日本首相安倍晉三近日對英國、德國、法國和比利時四國進行了一次旋風式訪問。安倍就任首相以后，沒有選擇美國作為其2007年出訪的第一站，而是先訪問歐洲和北約總部，并在北約總部發表演講，引起國際觀察家的關注。人們還注意到，就在安倍前往英國的同一天，外相麻生太郎也啟程前往羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利和斯洛伐克等東歐四國。從中不難看出安倍內閣想加強對歐關系、調整日本外交格局的意圖。
首先，安倍想構筑一種新的“三元外交”來取代迄今的“二元外交”。以往，日本外交的總體態勢是以“日美同盟”為基礎，以“亞洲國家”為重點。在小泉執政時期，由于他堅持參拜靖國神社，使日本與亞洲重要鄰國的關系交惡，日本外交的“兩條腿”出現偏跛，最后形成了“對美一邊倒”的局面，使日本在國際舞臺上陷入空前孤立和無助。日本外交的活動空間也大為縮小。這與日本想擺脫“戰敗國”陰影，重振其大國地位的基本思路是相背的。安倍出任首相后先訪問中韓和東盟，修復日本與主要亞洲鄰國的關系，改善了日本與亞洲國家的關系與合作;今年又將目光轉向歐洲，由首相和外相親自出馬，訪問歐洲最主要的國家，目的就是要建立日本與歐洲溝通、交往的新渠道，拓寬日本外交的活動空間，建立由美國、亞洲和歐洲組成的“三元外交”體系。
其次，安倍訪歐有日本外交的現實需要。從迄今披露的情況看，除日本與有關國家發展雙邊關系外，安倍此行要談的問題主要有三個:一是朝鮮半島局勢。近年來，日本一直在利用朝鮮半島的緊張局勢，為解除國內對日本發展軍事力量的約束制造輿論。去年朝鮮進行核試驗后，日本更是加快了“解除約束”的步伐。日前已將日本的防衛廳升格為防衛省，日本國內還出現了修改“和平憲法”、發展核武器等的討論。所有這些，不僅引起亞洲國家的警惕，也引起歐洲國家輿論的關注。安倍需要就此及時與歐洲主要國家的領導人溝通，至少要爭取到他們的理解。
二是日本“入常”問題。安倍內閣上臺伊始就宣布，日本將繼續爭取成為聯合國安理會常任理事國。“入常”對日本而言是其恢復大國地位的最佳標志，一旦提上議事日程，就不可能輕易放棄。為了使日本“入常”變得稍微容易些，據說日本準備提出新方案，包括不要求有“否決權”。日本要解決“入常”問題，英法兩個安理會常任理事國是繞不開的，必須爭取他們的支持。德國作為一個要求“入常”的國家，與其協調立場，相互支持，也是必不可少的。安倍首次出訪歐洲，就將英法德三國列上，可謂意圖明確。
三是表明日本立場，反對歐盟取消對華武器禁運。在亞洲近代史上，日本曾長期處于無可爭議的“頭羊”地位。但隨著中國和印度的發展，日本的“頭羊”地位受到沖擊，日本與亞洲的關系也從“日本的亞洲”轉向“亞洲的日本”。要承認這個現實，對部分日本人來說是一個痛苦的過程。安倍想阻止歐盟取消對華武器禁運，無非是想延緩日本的“頭羊”地位。但中國的發展已是大勢所趨，不是幾個人想攔就能阻攔的。
還有，安倍訪歐是為了呼應北約，參與歐亞大陸的角逐。2006年11月底召開的北約首腦會議通過了“里加宣言”，明確提出北約要加強與日本、韓國、澳大利亞等地區外價值觀相同國家的合作。安倍借訪歐之際訪問北約總部，并在那里發表演講，不僅可以直接呼應北約，向美國表明其對盟友的忠誠，還可向外界明示，日本有意參與歐亞大陸的角逐，為將來時機成熟時，日本與北約建立更緊密的安全合作，甚至加入北約創造條件。
安倍的歐洲之行，使我們看到了他與小泉在外交風格上的不同，但更重要的是，此行從一個側面顯現出安倍內閣重振日本大國地位的思路和部署。這是需要我們繼續關注和認真研究的。
(來源：光明日報，記者：方祥生)
