中新網11月19日電 據韓國《朝鮮日報》報道,自稱美國首位“太平洋總統”的總統奧巴馬在先后訪問日本和中國后,18日晚抵達韓國。
就任后首次訪問亞洲的奧巴馬曾于14日公開表明重視亞洲的新的外交政策。韓國總統李明博從年初起推進“新亞洲外交構想”。他也認為,為了新亞洲構想的成功,迫切需要美國的支持。
從這一點來看,19日在青瓦臺舉行的首腦會談很有可能為將目前韓美同盟的合作范圍擴大到亞洲和世界舞臺奠定基礎。首先,20國集團(G20)峰會是連接兩國的重要橋梁。在去年11月舉行的第一次20國集團峰會上,美國為讓韓國成為正式成員國發揮了決定性作用,而作為明年20國集團峰會的主席國,韓國則掌握了反映美國立場的主導權。也就是說,過去在韓美首腦會談談判桌上很難見到的全球焦點話題將成為正式議題。
溫室氣體減排問題也是能引起兩國領導人共同關心的問題。奧巴馬就任以后在應對氣候變化問題上非常積極,李明博也于17日主動公布,到2020年將國內溫室氣體排量和排量預測值相比減少30%。圍繞氣候變化問題,全球各國的利害關系錯綜復雜,而且嚴重對立。在此情況下,李明博能挺身而出,擔當溫室氣體減排的拉拉隊隊長,很有可能使奧巴馬對其產生好感。
據分析,韓國最近決定向阿富汗派兵也為韓美同盟的擴大奠定了基礎。
報道稱,此次首腦會談的關鍵在于同盟的質量能提高多少,以及深度能加深多少。核心問題就是朝核和韓美自由貿易協定(FTA)。兩國領導人有望在19日舉行的記者會上就李明博提出的旨在解決朝核問題的大妥協(grand bargain)方案發出一致聲音。大妥協方案是指,作為朝鮮放棄核計劃核心部分的代價,由國際社會全面提供切實的安全保障和經濟援助的方案。據悉,兩位首腦還將表明共同努力爭取使韓美自由貿易協定(FTA)盡早生效的立場。
但對于這兩個關乎同盟基礎的問題,兩位首腦在現階段只能做出空洞的“表述”,具有一定的局限性。今后如果啟動美朝會談和六方會談,韓美圍繞應對朝鮮的各方面問題上可能會出現分歧。外交人士普遍認為,從目前美國國內條件來看,美國國會也很難在近期通過FTA動議案。
最終兩國首腦在本次會談上需要面對穩固同盟中心的課題,以便支撐更加廣泛的同盟范圍。大國家黨代表鄭夢準表示:“希望更具體地落實韓美同盟的未來展望。”民主黨代表丁世均表示:“希望為至今仍未找到突破口的朝核問題創造解決問題的契機。”
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