開會可能并不是一件很有意思的事,但是,對有些會的積極參與是一種義務,比如我國每年的人民代表大會。代表人民行使權力的會一定要認真參加,不論你身在哪一國。
3月12日,俄羅斯《莫斯科共青團員》報,就刊登了一條讓人民傷心的消息,那些人民費盡心思選舉出來的代表,居然在杜馬開會時大批溜號。《莫斯科共青團員》報拿到的極端數字顯示,在2月27日俄杜馬的一次會議上,一共只來了5名議員(注:俄杜馬共有議員450人)。該報透露,因為經常出現大批議員不參加杜馬會議的情況,俄羅斯國家電視臺在報道有關杜馬會議的新聞時,不得不使用一些看上去還有些人氣的會議資料畫面。此外,隨著投票表決系統電子化,以往數胳膊的情況已經消失了,而這讓那些缺席會議的議員們有更多的空子可鉆,他們可以委托同事或者黨派會議負責人代為按動表決按紐。要知道,數胳膊的時代一個人最多就能算上兩票。
除了下面投票的溜號,甚至在臺上做報告、或者講解法律草案的人,也時常委托別人代為行事。
《莫斯科共青團員》報在報道中指出,杜馬會議議員溜號,具有明顯的傳染性。一般來說,新當選的議員,在最初一段時間會按時參加會議,但很快,他們就不再那么頻繁的出現在議會大廈里了。報道特別提到了俄羅斯體育界的美女議員卡巴耶娃,這個姑娘是本屆杜馬的新人,在最初成為議員的幾個月中,大家經常可以看到她。不過,沒多久她就成了“影子議員”。有俄羅斯記者曾經問她“怎么看不見你了”,卡巴耶娃嘻嘻哈哈地說:“我還有更重要的事情需要做啊。”
“這些議員顯然沒有尊重法律。”《莫斯科共青團員》報指出,根據俄聯邦法律,一名議員只有一張表決票,必須由本人參與杜馬會議并行使投票權。而參加杜馬會議,是每一個議員必須承擔的義務和責任。
在2005年,俄杜馬曾審議過一項專門規定議員道德操守的法律草案,草案中甚至要求對溜號的議員進行罰款甚至更嚴厲的處分,但遺憾的是,這個法律草案并沒有獲得通過。當時杜馬的副議長曾調侃說,這個法律太麻煩了,它將迫使議員們不得不寫假條,委托別人代為投票。 (蘇清)
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