中新網3月26日電 據“中央社”報道,美國國會審計局的一份最新報告指出,在2011年底前將所有美軍撤離伊拉克會是一項耗資巨大的行動,奧巴馬總統必須說明他將如何“負責任的”自伊拉克撤軍。
奧巴馬總統在2月宣布,駐伊美軍將在2010年8月底前結束戰斗任務,屆時將留下3萬5000到5萬名美軍協助伊拉克安全部隊,然后在2011年底全數撤離。
根據美國與伊拉克去年12月簽訂的協議,目前人數約有14萬的美軍將在今年6月底前撤離伊拉克城鎮,并在2011年底前全部撤出伊拉克。
然而,這項美伊協議仍需伊拉克7月進行公民投票確認,如果遭到拒絕,所有美軍將被迫提早在2010年7月前撤離。
奧巴馬在宣布撤軍計劃時說:“我們不會讓追求完美阻礙可以達成的目標。我們無法無限期維持已對美軍造成沉重壓力,也將耗費美國人民將近1兆美元的一項承諾。”
但是紐約智庫“外交關系協會”專家布魯諾(GregBruno)指出,如果伊拉克任務的成本高昂,撤離的代價也絕不便宜。
自2001年以來美國在阿富汗和伊拉克執行反恐任務已花費大約9390億美元,除了今年編列的755億美元戰費預算之外,奧巴馬政府也要求國會明年指撥1300億美元支應伊拉克與阿富汗戰事所需。
美國國會預算處今年元月時估計,兩個戰區若維持3萬名美國駐軍,到2019年時政府將再支出3880億美元。駐軍人數若增至7萬5000人,未來10年美國納稅人將額外負擔8670億美元。
國會審計局25日發表的“伊拉克:國會監督的重要問題”報告說,雖然撤軍似乎會減少支出,但是撤離如越戰等以往幾次沖突的經驗顯示,撤軍后近期內的成本往往是不減反增。
報告指出,裝備維修與汰換,加上關閉或移交伊拉克境內283處美國軍事設施,“可能會付出重大代價”。
國會審計局說,即使是16名到200名戰斗部隊駐守的最小設施,也要花多達兩個月時間才能關閉,而關閉駐有2萬4000人的巴拉德空軍基地等幾十個大規模設施,可能需要18個月或更長時間。
雖然奧巴馬表示撤軍行動將從今年撤出兩個旅大約1萬2000名美軍開始,國會審計局估計其余12萬8000名美軍要到伊拉克12月改選國會后才會陸續撤離。因此,大部分戰斗部隊將在明年的大約六個月期間撤出。
“外交關系協會”國防政策資深研究員畢德爾(Stephen Biddle)說,他希望政府以較慢的速度自伊拉克撤軍,以維持當地政治對立派系間的和平。
畢德爾上個月在國會作證時指出,將美軍調往阿富汗將使美國在萬一伊拉克情勢突然逆轉時難以應付,遜尼派領袖也擔心在美軍撤離后與什葉派爆發沖突。
國會審計局又說,執行去年12月美伊協議的許多細節仍待敲定。例如,在今年6月以后,駐伊美軍的所有軍事行動必須獲得伊拉克政府批準,但是“目前并不清楚美軍是否可徑自執行醫療評估或例行巡邏等任務”。
美國駐伊拉克大使館目前約有1300人,其中450人派駐各省重建小組。國會審計局的報告質問:“在逐步撤軍時,美國政府計劃如何提供這些文職人員安全保護、住居與醫療照顧?”
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