中新網10月10日電 曾蔭權今日在立法會上發表上任第三屆香港特區行政長官后首份施政報告時表示，要以“進步發展觀”去實現三個新的目標。
據香港特區政府網站消息，曾蔭權將整個發展思路向市民解釋清楚，并以此作為建構社會共識的基礎，而進步發展觀主要體現在以下層面：
首先，是以基建帶動經濟發展：回顧上世紀七十年代以來香港經濟起飛，逐步走向現代化國際大都會的歷程，七十年代及九十年代兩次大型基礎建設運動起著重要的作用。基建不單提升城市的發展水平，也帶來了職位與工資的增長及不少的實質經濟效益。他將提出香港走進二十一世紀的十大建設，稍后會介紹具體項目內容。
其次，就是以活化帶動小區發展：發展必須同時重視環境保護及文物保育。在環境保護方面，政府立法是一方面，但同時要動員商界及市民參與，加強公眾的認知和支持，改變一些生活習慣，以雙管齊下的方式邁向目標。在文物保育方面，他認為重點不應限于保存歷史建筑，而是活化歷史建筑，使它們融入小區之中，與小區互動，從而帶來社會及經濟效益。
第三，就是以助人自助理念推動社會和諧：全球化經濟雖然帶來了發展，但部分市民未能及時分享到繁榮成果。他認為不應以高稅收高福利方式進行財富再分配，以求拉近貧富差距。政府的角色應該是締造適當環境，通過多管齊下的政策協助低收入人士，包括推動基建，令工資上升；全面發展軟基建，擴大培訓計劃，幫助中產及基層人士自我增值及提升技能，提高他們在不斷蛻變的就業市場中的競爭能力；利用社會企業，動員政府、民間、商界三方合作，在小區創造就業機會；繼續大力投資教育，促進社會流動，減少跨代貧窮，并且以增值社會資本為福利發展的目標。
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