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2007年11月23日 星期五
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澳門在博彩業之外尋新路 “適度多元”任重道遠
2007年11月23日 00:41 來源:中國新聞網

  中新社澳門十一月二十二日電 題:澳門在博彩業之外尋“新路”

  中新社記者 畢永光

  一方面博彩業日益成為拉動澳門經濟狂奔的主力,另一方面博彩業又壓縮了其他行業生存空間,讓澳門各界擔心“雞蛋全在一個籃子里”的風險,在不久前行政長官何厚鏵所作特區政府明年施政報告中,“適度多元發展”再次列入的重要位置。何厚鏵今赴京述職,“適度多元發展”的內容料在其中。

  博彩業地位難撼動

  “適度多元發展”在澳門是個“老話題”了,但澳門是一個微型海島經濟體,在博彩業獨大的情況下,可謂“說起來容易做起來難”。

  近兩年,澳門經濟再度加速,今年上半年本地生產總值實質增長達到驚人的百分之二十八點九。澳門在二〇〇四年經濟增長曾達到過這個數字,二〇〇五年回落到百分之六點七,去年恢復到百分之十六點六,今年在高基數上再度加速,引人矚目。

  澳門今年經濟的高增長仍仰賴博彩業及相關固定資產投資。二〇〇二年后,澳門博彩由一家專營變為六家競爭,賭桌數量增加了十倍,博彩業比重也持續增加。

  澳門今年一至九月整體博彩收益達五百八十九億澳門元,比去年同期上升百分之四十五點八。特區政府今年首三季財政總收入近二百九十億元,其中博彩稅超過二百○七億元。上述三項指標均超過去年全年水平。扣除政府開支,僅今年一至九月財政盈余就高達一百九十一億元,來自博彩業的稅收花都花不完。

  客觀講,博彩業開放和發展帶動了澳門酒店餐飲、百貨零售、物流運輸、會議展覽、建筑地產、金融保險等相關行業的發展,在一定范圍內對經濟適度多元產生了“帶動效應”。但是,博彩業高速增長,短時間內吸納了本地大量資源,也沖擊和影響了其他一些行業,對澳門可持續發展構成較大的挑戰,也不利于讓更多企業和居民從經濟發展中受益。

  “適度多元”任重道遠

  澳門特區政府經濟財政司司長譚伯源昨天向立法會議員介紹明年施政要點時稱,促進澳門經濟適度多元化,主要是致力于促使經濟不要單純倚賴或集中于博彩業,利用本澳具有的優勢和條件,加強扶持和發展其他適合的行業。中短期目標是打造區域性服務平臺,建設綜合性旅游中心。

  他進一步說,澳門經濟適度多元化可分三個層次:第一個層次是博彩旅游業的多元化。在保持博彩業發展的同時,擴大産業集群效應,推動休閑、度假、觀光、購物以及文化旅游等相關行業發展;第二個層次是加強發展澳門較具條件發展的一些服務行業,主要是會展、貿易、物流、金融、管理諮詢以及與居民生活和城市環境相關的其他一些行業;第三個層次是促進適合澳門的工業發展,推動工業轉型和升級。

  其實博彩業投資主體的適度多元化、均衡化也應引起關注,對于美資博企日益坐大,不少業內人士也表擔憂。譚伯源稱,將深入檢討澳門博彩業發展的模式,努力使博彩業保持在可控制、嚴監管及符合本澳整體利益和長遠利益的條件下健康、持續發展。

  澳門產業的興衰起伏是社會常態。六七十年代制衣業一度繁榮,最高時占澳門經濟總量的三成。現在特區政府提出致力將會展業逐步培育成為澳門經濟的另一主導産業,并開始關注文化創意產業的發展,在博彩業之外另辟新路。

  盡管多元化舉措短期內無法改變澳門博彩業“一柱擎天”的格局,但把支柱做多一些,做粗一點,對澳門“經濟大廈”的穩固無疑是大有裨益的。(完)


編輯:李淑國】
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