“資料圖:2007年2月6日” 最近廣東省負責人透露:造價三百一十億元的港珠澳大橋主橋將采用國際招標進行融資。英法等多個外國駐穗領事,都對參與項目融資招標甚感興趣。由于環境評估等工作還需要進行一段時間,港珠澳大橋年內全面動工可能性不大。圖為工程技術人員在澳門友誼大橋下進行測量。 中新社發 史利 攝
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中新網2月27日電 據香港媒體報道,構思至今20多年的港珠澳大橋項目,三地政府已就融資問題達成共識。三地政府的前期工作協調小組28日將召開會議,通過最后的融資方案,然后大橋建設會進入招標階段。據悉,占64%經濟得益的香港將會承擔50%多的經濟補貼額。
根據三地政府的共識,造價300多億元的大橋主體,會由財團以“BOT”形式建造,并承擔大部分投資額。但由于大橋投資甚巨,項目的資金差額會由三地政府按各自的經濟效益做出補貼,占64%經濟得益的香港,將會承擔50%多的補貼額。
由香港房屋及運輸工務局局長鄭汝樺作為港方召集人的港珠澳橋前期工作協調小組,28日將會召開第八次會議,就港珠澳橋的融資方案作最后拍板。據悉,三地政府在廣東省新任省委書記汪洋及特首曾蔭權的推動下,已就融資方案的原則達成共識,同意以經濟效益的多寡,來決定三地政府對大橋主體融資承擔的分攤比例。
國企牽頭伙拍境外財團
國家發改委副主任張曉強去年首次披露大橋為三地帶來經濟效益的比例,其中香港占64%、澳門占10%,廣東則占26%。不過,經過港府官員與兩地政府磋商后,三方同意香港對大橋主體承擔的分攤比例為50%多。鄭汝華近日便頻頻往來粵港兩地,就方案的細節進行磋商。
在整個融資方案中,大橋主體的成本為300多億元,三地將以BOT(興建——營運——轉移)形式,邀請國有企業控股的公司牽頭作為主要投資者,與境外企業,包括港澳財團合組新公司共同投資。
由于項目的投資金額龐大,BOT的回報期將長達數十年,令財團享有合理的回報。由于大橋建造費高昂,工程會出現“資金差額”,據悉,三地政府須要提供財政上的補貼,實際補貼多少將視乎投標價而定。換言之,香港要負擔50%多的補貼額。
聯合辦負責招標及監管
消息人士表示,周四舉行的協調小組做出最后拍板后,大橋建造就會進入招標階段。三地政府會成立聯合辦公室,進行招標及日后的工程監管工作,并確保以公平方式招標。
另外,大橋在三地的落腳點分別在香港的石灣、珠海的拱北及澳門的明珠。三地政府均愿意承擔大橋落腳點的口岸建設及連接道路的成本,預計分別約為100億元。大橋到香港的石灣后除連接現有的北大嶼山公路,同時會接駁正籌備興建的屯門西繞道及屯門至赤角連接路,令大橋接駁新界西面及機場。
落腳點口岸建設約百億
全國政協委員陳永棋指出,據他了解大橋的融資不成問題,三地的商界對投資大橋很有興趣。他以廣深高速公路收益相當龐大為例,指出商界已覷準港珠橋大橋的巨大經濟效益,加上廣東省的高速發展,相信到投標時會吸引不少財團入標。
曾作為大橋專題研究顧問的中山大學珠三角研究所教授鄭天祥表示,他主張三地政府組成小組,為大橋主體的建造進行招標、監督,并且厘定日后大橋收費等,海外財團也應可參與投標,但要兼顧三地財團的投資及利益分配。
香港中文大學財務碩士課程主任蘇偉文同意,既然大橋落成后最大得益是香港,加上港府現在“庫房水浸”,即使要承擔百億元的補貼也是合理。(蔡傳威 陳意婷)
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