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　　編者按

　　今年上海兩會期間，新民晚報、新民網特開通網上議事廳，向廣大網友征集意見。網上議事廳特別開設“我最關注的十大兩會議題”、“我有問題問代表、委員”和“網友提案議案”三個板塊。如果讀者、網友有什么意見、看法、建議或者疑問，都可以通過新民網(www.xinmin.cn)平臺告訴我們。本報和新民網記者將把部分意見和建議帶到兩會現場，交給相關的代表和委員共同探討。

　　主持人：還有不到100天，舉世矚目的上海世博會就要開幕了。怎樣才能確保辦一屆安全、快樂的世博會？連日來，這個問題引起了新民網友的熱烈討論。今天(26日)，本報請來上海市政協委員鳳懋倫、周榮、朱建國、高美琴等，同網友就此展開交流。

　　緩解地面擁堵

　　提前上班一小時

　　網友crystal：世博會臨近了，上海的交通部門有沒有做好相應的準備？如何應對四面八方的人流？如何保障我們的軌道交通順暢？如何確保地面交通不擁堵？

　　鳳懋倫：交通問題是事關世博會成功舉行的一個重要因素，據有關方面預測分析，世博會期間上海市民的日常上班時間與世博會參觀者到園區參觀的時間之間有一小時的重合，為了能夠更好地疏導交通，社會各方面想了許多辦法。其中的一個關鍵問題，就是怎樣才能對市民的生活、對整個城市的影響最小？

　　根據上海的實際情況來看，影響交通的眾多因素中，8時左右送學生上學的小車在學校門前停留引起交通堵塞是一個大問題，還有8時30分區級機關與事業單位上班，9時市級機關與事業單位以及商務樓人員上班高峰，更是影響交通的一個大問題。如果這兩個問題能夠妥善解決，交通擁堵問題就可以得到很大緩解。

　　因此，我建議世博會期間將全市學生上學和機關與事業單位及商務樓人員上班時間提前一個小時，即全市學生上學提前到7時；而區級和市級機關與事業單位及商務樓人員上班時間，則分別提前到7時30分和8時，持續到10月底結束。這樣整個城市的節奏就提前了一小時，避免了市民日常上班時間與參觀者到世博會園區參觀時間之間的一小時重合。

　　保障軌交安全

　　建立應急通信平臺

　　周榮、朱建國：上海軌道交通在大建設大發展的同時，管理能力與建設能力并不匹配，防災、防事故和處理突發事件的能力尚有不小差距。

　　我們有幾項建議：為了確保世博會期間軌道交通的運行安全，應當制定、出臺有針對性的軌道交通應急預案，成立上海軌交應急辦公室，協調統籌各方力量，應對可能發生的突發事件。迅速建立地鐵應急分級制度，并完善評估標準。依據不同等級，采取不同措施，調動不同部門，投入不同資源。這些級別由一個專門的評估部門通過考察，最后編制完成。建立一個應急通信網絡平臺，一旦意外發生，通信線路擁塞甚至癱瘓，啟用這一網絡接收、傳輸來自緊急災害對策總部、指定行政機關以及指定公共機關的災害數據，能更有效救援、指揮。由上海軌交應急辦牽頭，臨時制作一份中英文版本的簡易指南，內容涉及人流高峰、故障發生時的預防、應急措施。

　　解決“如廁難”

　　開放沿街商店廁所

　　網友一羅：1億人來參觀世博會，不說別的，光上海的廁所應付得過來嗎？

　　高美琴：世博會來那么多人，現有的廁所肯定蠻緊張的。應參照中國香港、國外一些城市已有的經驗，將沿街一些飯店、商場、酒店內供員工內部使用的廁所對外開放，使內部廁所變為“公共廁所”。據有關部門統計，上海只需將上述10%的沿街單位內部廁所向行人開放，就等于新增了2000多座公廁，廁所布局也將趨向合理。

　　同時，推廣設置小型投幣移動廁所。上海已自行開發出類似的小型投幣自動水沖式廁所，目前已在人民廣場、南京路等主要商業街使用。(江躍中 潘高峰)