地方政府以鐵腕手段參與房價調(diào)控的跡象在一些地方得到突出顯現(xiàn),但后果如何尚未可知。
一邊是有房企可能因為上半年高價銷售而遭遇罰單,一邊是因為下半年低價促銷同樣被查。可謂高也不行,低也不行。
同樣,有地方去年推出限價房以平抑市場房價,一度受到消費者熱捧。但時隔一年,商品房價格已經(jīng)跌破限價房價格,此前的購房者甚至以不收房的方式變相抵制限價房。以“類保障性”、低利潤為目標的限價房政策遭遇尷尬局面。
一系列現(xiàn)象反映的,是地方政府對房地產(chǎn)領域調(diào)控的政策有效性、前瞻性估計不足,以及匆忙出臺新政帶來的混亂與風險。
數(shù)日來,恒大、萬科等大型開發(fā)企業(yè)在南京遭遇地方政府調(diào)查,并可能獲得相關處罰的消息甚囂塵上。一邊,有消息稱,南京市物價部門已經(jīng)向南京萬科發(fā)出《價格行政處罰預先告知書》,原因是萬科光明城市花園部分房源銷售價格超過核定基準價。另一邊,恒大集團在南京開發(fā)的恒大綠洲則由于銷售價格過低被查。
根據(jù)上海證券報調(diào)查,南京萬科確實收到南京物價部門開出的《價格行政處罰預先告知書》,原因是去年以來萬科光明城市花園項目售價過高。
2007年4月,萬科開始在南京銷售光明城市第三期的8棟樓,借助一路上漲的房地產(chǎn)大勢,彼時的銷售價格最高摸至上萬元。根據(jù)銷售人員介紹,最后兩棟位置最好的樓的售價一定上漲。但到了今年年中,最后兩棟樓傳出7000元至8000元的團購單價。市場曝萬科樓盤已經(jīng)違反南京一房一價的限價政策,不得不通過最后兩棟樓的降價來打平均價。
7月,南京物價局做出回復,稱光明城市花園確實超過核定基準價格加浮動幅度,違反了政府指導價規(guī)定。隨后,萬科董事長王石親赴南京與相關部門協(xié)調(diào)。更有法律界人士稱,這一限價政策有違相關法規(guī)和市場原則。但根據(jù)目前情況,南京物價局還是照實開出罰單。
截至發(fā)稿時,萬科總部未就相關事件給予回復。消息人士透露,南京萬科可能面臨高達8000余萬元的處罰金額。但另有南京地產(chǎn)界某知名人士透露,萬科正在協(xié)調(diào)此事的解決辦法,并有可能對這一裁定要求行政復議。
另一邊,恒大集團在南京開發(fā)的恒大綠洲花園同樣受到相關部門調(diào)查。原因不是房價過高而是房價過低。有媒體報道,南京市江寧區(qū)房管局局長周久耕稱其為“低于成本價格銷售,屬于不正當競爭”,并擔心其低價銷售背后是資金鏈危機,最后導致樓盤爛尾。
消息人士稱,經(jīng)恒大與南京相關部門溝通,已經(jīng)澄清銷售價格并非低于成本。“如果懷疑企業(yè)存在市場傾銷行為,首先要查明是否已經(jīng)低于成本,如果沒有查清就公開評價甚至宣布查處,是對市場的誤導。”一位市場人士評價。
在價高與價低都要經(jīng)受政府調(diào)查的情況下,市場人士表示,地方政府以此態(tài)度表態(tài)關注房價和民生的初衷是值得肯定,但行使政府權力與職能的前提是尊重市場規(guī)則。(記者 于兵兵)
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