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表面停工停售暗地一切照舊 小產權房何去何從?
2007年12月21日 15:21 來源:北京晚報 發表評論

  盡管表面上已停工停售,但暗地里,小產權房的興建和售賣仍然如火如荼。

  在北京一家較大的房源交流網站“趕集網”上,每天新增的小產權房信息就有一二十條,多數分布于房山、通州、順義等地區,房價比周邊至少低30%,有些甚至直接寫明“小產權”。但國家的禁令,也令買房人和開發商心情復雜。

  在不安的氣氛中,為什么小產權房仍然賣得歡呢?小產權房的出路到底在哪?目前,政府部門已多次重申“城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或小產權房”。也有業內人士認為,小產權房問題很復雜,解決小產權房不該一刀切。

  現場

  低價格依然很招人

  近日,記者來到房山區琉璃河鎮一個名叫“濱水雅園”的小產權樓盤暗訪。這是房山區規模較大的小產權項目之一,目前20多幢六層半的住宅樓已經完工并且可以入住,此外還有30多棟樓正在動工建設中。

  雖然不是雙休日,但是看房人并不少。50多歲的宋師傅打算給年邁的父母物色一套底層的二居室。“城里的房子動輒就上萬元,要買困難著呢!”小產權房吸引宋師傅眼球的自然是價格優勢,20萬元左右就可以買個80平方米的兩居室,哪怕地處偏遠、周邊設施不健全這些缺點都變得“可以接受”了。

  交訂金才保證買得到房

  “真想買的話就先交訂金,不然到時候就沒有了。”售樓處的工作人員對記者說,“別看這里有20多棟樓,但是大部分都已經被買下了,房源現在非常緊張,房價每天都在漲。要是周末,這里根本就轉不開身。”中介對這里的未來信心滿滿:“從開盤的單價1500元現在已經漲到了2300元,明年年底再漲個1000元不是問題。”

  記者發現,小產權房的開發商為了更隱蔽和推脫責任,并不直接聘用售樓人員,也不專門制作宣傳的文案和廣告,而是把銷售交給了一些中介公司,由他們通過網絡、分發小廣告等形式為樓盤做宣傳。

  中介稱“鄉產權很可靠”

  當問到房屋的產權歸屬時,中介稱這些樓房是鄉政府在農村的公共用地上蓋的,屬于鄉產權。那鄉政府會不會臨時變卦、收回房屋,中介表示沒有這種可能性:“這里住著好幾百戶人家,鄉政府怎么可能跟這么多人過不去呢?”房子再交易他們也有對策:“要想賣的時候就委托中介,私下走公證處,這個不是問題!”

  隨后,中介又帶著看房者到了另一個小產權樓盤——金果家園。中介稱這個樓盤可以在兩年內轉為大產權:“兩年內開發商會陸續交齊土地出讓金,到時候這里就是大產權房了。”這對購房人來說,極具吸引力,盡管將信將疑,仍有不少人紛紛解囊。

  心態

  業主:冀望小產權“轉正”

  “我的房子以后賣給誰呀?”國務院強調城鎮居民不能買小產權房后,這個問題成為業主吳女士最大的擔憂。

  據吳女士介紹,她在2005年以每平方米2400元的價格買了一套130多平方米的小產權房,當年買房時很讓她動心的一點就是房子價格看漲,還容易出手。“到大隊蓋個章,大隊再出一個‘新房本’就行了。”“我現在就希望政府能出政策,把小產權房變成大產權房,哪怕多補交點錢呢。”和許多小產權房業主一樣,小產權房轉正,是吳女士最大的希望。

  看房人:置了便宜房才算有了家

  小張夫婦這兩年一直租房住,租的就是小產權房。據他們介紹,周圍不少同事買的都是小產權房,雖然產權不確定,但畢竟有自己的家了,這讓他們心里很“癢癢”。“我們現在也想買,但看不清政策,特別是最近國務院明確城鎮居民不允許買小產權房后,就更不敢買了。”

  開發商:偷偷地也得把房賣出去

  “如果重新給我一個選擇的機會,我肯定不建小產權房了。”昌平區一開發商非常無奈地說。當初看見別人搞房地產掙了大錢,他也跟風,稀里糊涂就拿了現在這塊地。沒想到,錢沒掙到,頭發都快愁白了。“現在,別讓我看見‘小產權’這仨字,一看見就緊張。你想想,房子都蓋好了,還有3棟樓沒賣出去,能沒壓力嗎?再說,業主天天盯著你問這問那,你就得天天為這事犯愁。另外,這3棟樓還不敢公開賣,只能偷著賣。”

  解讀

  小產權房性質有三種

  目前,小產權房根據占用土地的性質主要分三種:第一種是在鄉鎮企業用地、鄉村公共設施和公益事業建設用地、農村村民住宅等集體建設用地上開發的;第二種是在未利用地上開發的;第三種是在耕地等農用地上開發的。

  從北京的實際情況來看,第一種情況比較多。許多村委會或鄉鎮企業以“舊村改造”、“新農村建設”的名義在村民的宅基地上建房子,建好的房子一部分用于回遷,一部分就按小產權賣了,都沒有報批,或報了沒批,或報批的名義是占用。“占用”和“征用”雖一字之差,但產權性質是完全不同的,按“占用”報批的項目是拿不到大產權證的。

  小產權房出路應多元化

  一位不愿透露姓名的業內人士認為:小產權房的情況很復雜,解決方式也不應該一刀切。

  這位業內人士認為,解決小產權房的方式按規劃和土地性質區別對待比較合理。像在耕地上建的第二種情況必須明令禁止;第一種情況因為比較普遍,而且既成事實,拆除的成本很大,所以也應該根據實際情況區別對待,比如詳細規劃上是居住用地的,看有沒有可能轉為大產權房,或像經濟適用房一樣,以限制上市的方式確定一種其他性質的產權。(王望)

  背景

  今年以來,政府打擊小產權房的聲音不斷。

  3月12日北京市建委發出購房風險提示,提醒購房者不要購買無產權的或房屋權屬有爭議糾紛的房屋,如宣傳為“使用權”、“鄉產權”、“小產權”的房屋,此類房屋無產權保障,不具有房屋所有、轉讓、處分、收益等權利,且不能辦理房屋產權過戶手續。

  6月18日,建設部新聞發言人發出購房風險提示,在購買新建商品房過程中,要注意加強風險意識和維權意識,不要購買小產權房,項目允諾辦理的“鄉產權”、“小產權”,均不符合法律規定,不受法律保護。

  12月11日,國務院總理溫家寶主持召開了國務院常務會議,會議提出了“城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或小產權房”。

  12月13日,國土資源部有關負責人重申,“城鎮居民不得購買小產權房”。

編輯:席夢婷】
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