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2007年09月21日 星期五
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土地督察要發揮作用 確保土地執法行動不走過場
2007年09月21日 14:25 來源:中國新聞網

    國土部開展土地執法百日活動 重點查“以租代征”(資料圖) 中新社發 廖攀 攝


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  中新網9月21日電 日前,國土資源部決定開展全國土地執法百日行動。據國土資源部網站消息,國家土地總督察辦公室主任馬毅對此表示,國家土地督察也要在行動中發揮作用,確保這次行動不走過場。

  馬毅表示,為了確保“百日行動”順利完成,不走過場,我們明確提出,國土資源部和各省級國土資源廳(局)要督促各地,從嚴清理,從嚴糾正,從嚴檢查,從嚴處理。對重大典型案件,要公開調查、公開處罰、公開追究、公開曝光。對“百日行動”的檢查、抽查、階段性小結和最后總結的情況,國土資源部要在系統內公開通報。國家土地督察派駐地方的九個督察局也要充分發揮督察作用,協助搞好“百日行動”。對那些瞞案不報、壓案不查的,一經發現,要追究責任,嚴肅處理。對于不認真組織查處的,部將直接立案查處,并追究有關人員的責任。對土地違法違規問題嚴重的地區,實行問責。

  馬毅介紹,目前,按統一部署,甘藏春副總督察召集九個局的主要負責同志開會,重點研究在“百日行動”中切實履行國家土地督察職責的問題,總的要求是各派駐地方的國家土地督察局要按照部黨組的統一部署,忠實履行國務院賦予的職能和職責,全過程地參與到“百日行動”當中,切實保證“百日行動”不走過場。具體來說,各派駐地方的國家土地督察局要對“百日行動”的全過程進行督察,按照各階段的要求,推動各項工作的有效開展和落實。

  在自查清理階段,各國家土地督察局要及時了解督察范圍內“百日行動”的總體部署情況和實際進展狀況,督促地方加快部署和落實。要根據掌握的土地違法違規問題的線索,對各地自查清理結果的真實性有重點地進行檢查、抽查及核查,積極運用現代科技手段開展督察,根據實際工作的需要應用衛星影像資料開展應急性調查。督促各地全面查清結果,如實登記填表上報。對行動遲緩、組織不力、弄虛作假、瞞案不報的,要敦促有關地方切實改正。對拒不改正造成不良影響的地方,經部“百日行動”領導小組統一協調后,由所在地國家土地督察局下達國家土地督察整改意見書。要采取多種措施,通過多種渠道,進一步摸清督察范圍內的土地管理情況,掌握一批土地違法違規的重大線索,為部的檢查工作提供基本情況和基礎數據。

  在查處糾正階段,各國家土地督察局要督促地方政府按照既處理事又處理人的原則,對發現的違法違規問題,依法依規查處到位。對發現的量大面廣、帶有典型性的土地違法違規問題,以及壓案不查、避重就輕、查處不力、以罰代法、處罰不到位的地區,經部“百日行動”領導小組統一協調后,由所在地國家土地督察局下達整改意見書。對整改不力的,及時報請國家土地總督察責令限期整改。糾正整改期間,暫停該地區農用地轉用和土地征收。

  在督察整改階段,各國家土地督察局要督促省級以及計劃單列市人民政府責成國土資源管理部門對清查中暴露出的管理問題,舉一反三,制定以完善制度和程序,明確執法責任為重點的整改方案。各國家土地督察局要根據督察范圍內土地利用和管理的經驗、土地違法違規問題的特點,認真總結,加強調查研究,提出完善土地管理政策和制度的建議。


編輯:王菲】
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