最近,記者從有關人士處了解到,鄭州正在醞釀新的經濟適用房管理辦法,目前已經三易其稿。雖然具體方案尚未公布,但這位內部人士透露,鄭州正在醞釀經適房購買“輪候制”。
預計新方案明年年初公布。
四搖未中
低收入者建議改革
“搖號買經適房就像搖號中大獎。”在鄭州市民中一直流傳著這樣一句話。鄭州第六期經適房搖號剛剛結束,有些等了三四年的申購者還是沒有搖到房子。
記者從鄭州市經濟適用房管理中心了解到,為了提高低收入家庭的“中獎率”,鄭州正在醞釀經濟適用房搖號改革,其中最重要的方向就是實行“輪候制”。
在2006年4月份之前,鄭州的經濟適用房都是由開發商自己來賣。但為了真正讓低收入家庭買到房子,從當年4月20日開始,鄭州市經濟適用房管理中心首次采取搖號的方式。
也就是說,從那時起,經適房的購買要由政府統一銷售。市民申請購買經濟適用房大致需要四個步驟:①申請登記。②資格審核。③(搖號確定)入圍排序。④等候選房。
由于政府公布的房源少,所以每次房源公布后,就會出現市民起大早排隊的現象,甚至還出現了中午不吃飯連續排隊的情況。于是,市民中流傳著這樣一句話:“搖號買經適房就像搖號中大獎。”由于中獎幾率太低,有些市民連搖了4次都不中。
據鄭州市經濟適用房管理中心內部人士說,對于這個“游戲規則”,很多經濟適用房申請者都有意見。于是,搖號方式如何變化才能更好地符合市民需求就被提上了議程。
“經過長時間的討論,決定朝‘輪候制’方面進行改革。”這位內部人士說。
據內部人士介紹,目前操作方式有三個設想,但具體確定哪一種,至今尚未確定。
設想
按報名先后順序購買 特點:符合中國人的習慣
擬定方法:每位符合條件的申購者到街道辦事處報名,街道辦事處再統一分批次遞交到鄭州市經適房管理中心,經該中心審批后發放《購房資格證》,按照資格證時間先后順序輪候選房。
討論:中國自古就有“先來后到”的說法。這個方法也被大多數人看好。建議者認為:現在的經濟適用房搖號方式有點“博弈”的感覺,搖號結束后,有人歡喜有人愁。而對于“先來先得,后來后得”這一理論,大家感覺都比較能接受,也認為天經地義。而且這一方法可以讓報名者做到心中有數。
缺點:首次報名會出現火爆,甚至出現半夜排隊的情況。
對于這種輪候制,有人認為,如果按照發資格證的時間,那每個街道辦事處送表的時間不一樣怎么辦。比如,送表的人每天送一次還是每周送一次,這都會影響到報名者的順序。
按評分高低排序 特點:相對較公平
擬定方法:根據低收入家庭的情況分類別,然后把每戶申購者對比打分,把分數相加后,按高低分排選房順序。可以按照住房面積、收入狀況、落戶時間、家庭結構、結婚時間、父母情況等因素,設計了詳細的評分標準,作為輪候的依據。比如落戶時間越長加分越多。
討論:參與者認為,這個辦法相對來講比較公平。因為每家每戶的情況不同,打分的高低能反映出每戶的實際情況,能區分出哪戶更急需經適房。
缺點:復雜,打分細則不好制定。
評分的標準不好把握。比如說,殘疾人家庭要加分的話,殘疾也分好多種,聾啞殘疾、肢體殘疾都叫殘疾,即使肢體殘疾也有重度、輕度之分,所以不好把握。另外最主要的是“收入”界定,這個連稅務部門都不好統計的東西誰能知道得更清楚。
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