經濟低迷時期,寬松的房貸政策曾給萎縮的房地產市場注入了一劑強心針,致使房地產行業率先復蘇,從而帶動了整個經濟的發展。然而剛一復蘇,房價上漲迅速、樓市火爆似乎也接踵而來。隨著通脹預期的加強,樓市過熱帶來的資產泡沫加劇、內需增長受到抑制等長期性隱憂,受到了決策部門的高度重視。下半年以來,監管層開始通過各種手段約束房貸,包括強調二套房首付比例、各地緊急排查違規房貸等。日前,房貸利率7折優惠政策一律取消的“風聲”亦開始不絕于耳。
房貸政策站在十字路口
去年10月27日,央行的房貸優惠政策在一定程度上減輕了購房人的還貸壓力,實際上降低了房價,為房地產行業的復蘇提供了政策保障。
從積極意義上講,房地產行業復蘇對拉動經濟增長發揮了至關重要的作用。成交量的快速回升,加快了開發商的資金回籠,緩解了開發商資金鏈緊張的壓力,從而避免了去年業界曾預期的“開發商將大批破產”的局面。此外,樓市復蘇對上下游產業,如鋼材、水泥等也起到一定拉動作用。
但令人措手不及的是,房地產市場剛一復蘇,房價就進入了快速上漲通道。此時,房貸政策似乎站在了十字路口——不調控,可能引發樓市非理性繁榮;調控,又擔心重現2008年的萎縮局面,并拖累已現復蘇的宏觀經濟。
對此部分專家表示,房地產市場的“亢奮”,特別是房價快速上漲帶來的各種長期隱憂,例如房價虛高、投資性購房過多,將抑制居民的其他消費,房地產市場投機過重,也容易引發系統性風險,應引起各方高度重視。
今年6月底,銀監會下發《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》,要求除“改善型住房”可參照首套房目前2成首付、7折利率執行外,其余所有貸款均將執行4成首付規定,商業銀行不得以任何手段變相降低首付款的比例。
在近期召開的第四次經濟金融形勢分析通報會議上,銀監會主席劉明康再次強調,要嚴格執行“二套房貸”政策不動搖,不折不扣地落實與借款人“面談”、“面簽”制度,并將開發商、項目公司和母公司的授信統一起來實施并監管。
“銀監會對二套房的政策從未放寬過,現在只是針對有些銀行對二套房認定標準過于寬松,以及二套房首付和利率優惠幅度與首套房相差無幾而進行的重申。現在銀行嚴格執行關于二套房的規定,被許多購房者誤認為是房貸政策發生變化。”一位接近銀監會的內部人士表示。
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