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房價壓力因“分流不暢” 建設部督戰廉租房建設(2)
2007年02月25日 10:20 來源:中國經營報

  多方資金求解

  實際上,在此前2005年的檢查當中,很多未建廉租房的城市給出的理由都是資金問題,甚至有地方政府提出中央財政是否可以給予支持。“但現在這個問題已不存在,土地收益部分已經被明確作為建設廉租房的主要資金來源。按照再不建設,就是地方政府是否落實中央政策的問題。”建設部內部人士的表態異常強硬。

  記者從國土資源部了解到,在土地出讓金重新分配的方案確定之后,財政部、國土資源部、建設部已經要求各地方政府,明確承諾土地收益中多大比例用于廉租房開發建設。但受制于地方財政現狀,大部分城市并未盡快落實。對此,國務院發展研究中心金融所所長巴曙松提出,對于廉租房建設的資金來源,應該通過多種途徑解決。比如可以通過發行公債的方式,為地方政府彌補廉租房建設資金的缺口。

  “對于住房建設公債發行的數額,必須遵循‘缺口補給式’原則,即總體考慮廉租房臨時性融資缺口來確定數額,” 巴曙松對記者說。另外,他向記者強調,政府在確定住房建設公債發行規模的同時,還應根據自身財政收支運營狀況合理確定債務的償還期限。

  全國工商聯住宅產業商會也正在試圖通過“房地產信托投資基金”來解決廉租房建設的資金渠道問題。全國工商聯住宅產業商會會長聶梅生告訴記者,在此模式中,有住宅產業商會通過相關渠道,募集資金,而后在城市收購房源,而后以低租金出租用作廉租房。

  “在這個過程中,我們與地方城市的政府合作,地方財政只需要補貼租金之間的差價,而不用直接投入資金進行收購,這樣財政的壓力就會小很多。”她說。記者目前掌握的情況表明,聶梅生正在與沈陽等幾個東北城市政府溝通試點的可能性。而由于國企改革,這幾個城市財力有限,廉租房建設一直處在困境之中。

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編輯:王菲】
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