財(cái)政部昨日出臺(tái)文件，首次對(duì)廉租住房保障資金的管理、使用和監(jiān)管進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并明確規(guī)定廉租住房資金八大來源。
這份名為《規(guī)范廉租住房保障資金管理》的文件規(guī)定，從明年1月1日起，廉租住房保障資金八大來源包括住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額等。
其中，中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金和中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金是對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)的支持。
“這是繼去年財(cái)政部、建設(shè)部和國土資源部《關(guān)于切實(shí)落實(shí)城鎮(zhèn)廉租住房保障資金的通知》后，對(duì)廉租住房保障資金在中西部地區(qū)和市縣層級(jí)遲遲不能到位問題的詳細(xì)規(guī)范。”財(cái)政系統(tǒng)一位人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。
據(jù)建設(shè)部信息，截至今年上半年，仍有71個(gè)城市沒有建立廉租住房制度，對(duì)資金來源沒有明確保障，而建設(shè)部要求今年年底全國所有城市都建立廉租住房制度。
建設(shè)部副部長齊驥曾對(duì)本報(bào)記者表示，由于分稅制以及物業(yè)稅還沒有實(shí)施，地方財(cái)政來源受限，廉租住房保障資金一部分來源需要中央轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助。
新的文件還要求，廉租住房保障資金實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算管理制度，實(shí)行國庫集中支付，實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用。
市縣財(cái)政部門要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算，根據(jù)廉租住房保障計(jì)劃和投資計(jì)劃，以及實(shí)施進(jìn)度撥付廉租住房保障資金，確保廉租住房保障資金切實(shí)落實(shí)到廉租住房購建項(xiàng)目以及符合廉租住房保障條件的低收入家庭。
另外，市縣財(cái)政部門要配合同級(jí)廉租住房主管部門建立廉租住房保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于年度享受廉租住房保障的低收入家庭的收入狀況進(jìn)行跟蹤復(fù)核。
財(cái)政部還要求各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障資金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)于不按照規(guī)定籌集、安排使用和管理廉租住房保障資金的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
截至去年底，我國在廉租住房制度上的投入已經(jīng)達(dá)到了71億元人民幣，解決了30萬戶低保人群的住房問題。(孫榮飛)
廉租住房保障資金八大來源
資料來源：財(cái)政部
●住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額
●從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金
●市縣財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金
●省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金
●中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金
●中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金
●社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金
●其他資金
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