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　　地點：深圳寶安龍華東環路附近

　　主角：32層的樓盤成當地地標性建筑，附近有商場、學校、食肆、停車場等

　　事件：每天前來買樓看樓的人絡繹不絕

　　調查：該樓盤是小產權房，只有集體房產證

　　在深圳寶安龍華東環路附近，一個高大氣派的樓盤正拔地而起。32層的地標性建筑，附近商場、學校、食肆、停車場一應俱全，買房還可以申請5年的貸款，每天前來買樓看樓的人絡繹不絕，儼然就是一個正在熱銷的商品房樓盤！

　　然而，當記者進去咨詢時，售樓小姐開口第一句卻是：“我們這是小產權房，只有集體房產證”……

　　當樓市即將回暖這一說法開始刺激百姓神經的時候，深圳的農民房(小產權房)又開始了新一輪的瘋狂！——除了照常打低價牌外，從建筑質量和配套服務等方面也向商品房發起了沖擊，甚至村委會可以給購房者提供長達5年的貸款！

　　低廉的價格、完善的配套、中長期的貸款，讓農民房看起來的確很誘人。事實上，中央去年已經叫停農民房，但也明確要保護已經購房者的利益，深圳人大目前也在制定相關的法規整治農民房。這成了一場與時間的賽跑，在具體政策還沒出臺前，不少買家和賣家都想搶時間炮制一個“米已成炊”的既定事實，也許這是引發農民房新一輪發展的原因，也許這也是農民房最后的瘋狂！

　　中央農村工作領導小組辦公室主任：

　　不許再建

　　小產權房

　　在結束不久的全國“兩會”上，針對小產權房“四處開花”的現象，全國政協委員、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文強調“絕對不允許再建”。

　　有媒體報道，陳錫文在政協小組討論時表示，小產權房為《土地管理法》明確禁止，因此絕對不允許再建，同時對于小產權房建設過程中的違法行為應當追究官員責任。但他也表示，對于已購小產權房的普通百姓的合法利益，有關部門則應該研究政策加以保護。

　　名詞解釋

　　小產權房

　　俗稱的“小產權房”其實是指在眾多城市郊區，一些村集體經濟組織在本村集體土地上集中建設的農民住宅樓，除用來安置本集體經濟組織成員外，還以較低的價格向本集體經濟組織以外成員銷售，屬于農民房的一種。

　　1999年和2004年發布的《關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》和《關于深化改革嚴格土地管理的決定》中，分別有“農村的住宅不得向城市居民出售”和“禁止城鎮居民在農村購置宅基地”的明確規定。這也導致小產權房拿不到國家頒發的產權證，因此也不能辦理土地使用證、房產證等合法手續。

　　記者觀察：

　　32層農民房自稱地標性建筑

　　深圳市寶安區龍華街道的東環路附近，在一棟棟10余層高的樓房中間，陡然聳起一個32層的大型樓盤群，4棟32層高樓拔地而起，占地面積約4000平方米左右，附近居民都稱其為“龍華新地標”！昨日，記者見到了這個可媲美商品房的農民房。

　　這個大型樓盤名叫“華僑新苑”，屬于龍華街道牛欄前村。附近相當熱鬧，各種商鋪、小館子一應俱全，還有一家快餐店。另外，菜市、超市、商場、停車場都有，停車場收費還和深圳關內一樣，每小時收5元。記者從“華僑新苑”的立體模型看到，這個樓盤的規模較大，地下5層是大型購物商場，旁邊還規劃了學校和咖啡館。

　　買50平方米以上的房可向村委會貸款

　　在“華僑新苑”的售樓部，有2名售樓小姐，卻是一副買不買隨便你的樣子。售樓小姐開口第一句就是：“我們這是小產權房，是村委會和我們公司合作開發的，只有集體房產證。”售樓小姐在介紹樓盤前，就先告訴記者，這是村委會和開發商蓋給村民的福利房，房產采取由村民轉讓給購房者的形式簽訂合同，購房者只能拿到轉讓合同，但沒有房產證。

　　接著售樓小姐還向記者透露，他們還可以向購房者提供貸款，“買50平方米以上的房，可以向我們村委會貸款，”售樓小姐說，“我們最長貸款期限是5年，利率按照銀行利率下調前算。”記者后來查了一下，現在銀行房貸可以打7折，一般是4.5%左右，而去年初的房貸利率是6.6%左右。

　　去年12月開盤銷售火爆看房者絡繹不絕

　　根據售樓小姐介紹，“華僑新苑”的均價在4000元/平方米，單位面積從30平方米到150平方米都有，最貴的150平方米的大套間，單價6000元/平方米以上。相比之下，根據深圳市國土資源和房產管理局在網上公布的數字，3月15日寶安區的一手房均價是8786元/平方米。

　　售樓小姐告訴記者，這里4棟32層的高樓，是去年12月開盤的，今年年底前交樓，目前有兩棟已經售罄，剩下的兩棟也已經賣了一半。當然其中有一部分是屬于分配給當地村民的。

　　記者昨日在現場看到有很多人來買樓和咨詢，半個小時內，就有兩套房子簽了購房合同。其中一名姓萬的先生買了一套50平方米的房子，他說：“我根本不考慮拆遷的風險。”

　　深圳關外小產權房買賣異常活躍

　　記者在寶安、龍崗調查發現，關外有很多專業銷售小產權房的中介，目前深圳小產權房買賣很活躍。而且現在的小產權房不僅只是銷售樓房了，也和正規樓盤一樣考慮周邊的配套環境和交通，越來越人性化了。

　　比如位于龍崗商業圈的一個小高層，打出來的宣傳單張上的介紹如下：“帶電梯，占據龍崗最繁華地段，距離國美電器、天虹商場、麥當勞、賽格電子市場步行只8分鐘，距3號線地鐵雙龍站僅5分鐘時間！三房二廳，送簡裝修，僅售16萬元！專車接送看樓！”

　　而在寶安龍華東環路上的另外一家小產權房也蓋到了24層高，售樓小姐還介紹旁邊將建一個經濟型酒店，以帶動人氣。

　　深圳現狀：

　　小產權房占深圳住房七成

　　記者從深圳市國土資源和房產管理局了解到，去年初該局完成的一項全市住宅狀況調查顯示：在深圳的住房構成中，農民房、單位自建房、政策性住房等個人不能隨意進行產權轉讓的小產權房占71%。據綜合開發研究院(深圳)旅游與地產研究中心主任、研究員宋丁透露，就他所知，深圳農民房有33萬棟，面積超過3億平方米。

　　記者發現，小產權房的買賣雙方，都在鉆所謂“補地價”的空子。2008年年底，崗廈村民物業拆遷補償標準充分保障了村民的利益，有的地段補償金甚至達到每平方米1萬多元，這從一方面也刺激了購買小產權房的行為。

　　昨天在龍華的一處小產權房“梅×苑”的售樓處，售樓小姐告訴記者，有幾個過來一口氣買了幾套的大主顧都是崗廈村的村民，他們從政府補地價收購中賺了錢，再來買小產權房做投資，希望能夠再賺一筆。售樓小姐說：“現在到處都是這種房子，比商品房多，肯定不用擔心會被拆掉，法不責眾嘛。”

　　關外人靠小產權房獲利日子過得滋潤

　　在寶安民治街道的白石龍村，記者碰到了土生土長的本地人朱先生。朱先生在村里擁有兩套自建房，一套三層樓高的以20萬元賣了。還有一套五層樓高的出租和自住，每月收入過萬元。朱先生告訴記者，現在關外都是以自建房、小產權房居多，并不擔心政府會拆除，他認為崗廈就是一個很好的例子，政府賠償讓當地農民都很滿意。朱先生還半開玩笑地說：“現在我們這種農民可吃香了，女青年都想嫁個本地人。”

　　在羅湖區水庫旁的一個城中村，記者了解到，40來歲的何某從上世紀90年代來深圳發展，一直在這個村里辦廠，跟村里關系很好。于是，何某陸續地買了村子里的不少農民房，現在他干脆把廠都停了，當起包租公。他告訴記者，兩年前有地產商跟村里談改造城中村，當時地產商計劃是用7000元每平方米收購的，當時村里嫌少沒談成。“這里遲早要改造的，我們現在是等著他們(開發商)來談。”

　　各方說法：

　　政府：原定9月梳理小產權房

　　據綜合開發研究院(深圳)旅游與地產研究中心主任、研究員宋丁透露，深圳市四屆人大常委會已經對《深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定(草案)》(以下簡稱《決定》)進行了審議，目前正在走程序。他說，這次政府的決心很大，違法建筑要被拆除。宋丁介紹，據市政府人大的近期發布有關小產權房的條例，原定今年9月3日對整個深圳發布有關違法建筑全面梳理、分類處置。

　　律師：購買小產權房有風險

　　廣東競德律師事務所的司賢利律師認為，購買小產權房主要存在以下幾個方面的風險：一、小產權房不具有房屋所有、轉讓、處分、收益等權利，且不能辦理房屋產權過戶手續，訴訟風險難以規避。二、如果遇到國家征地或拆遷，購房人的利益將很難保證。

　　對于村委會向購房者提供貸款這種新做法，司律師認為，政府不禁止民間信貸，只要利率不高于拆息銀行的4倍以上。但是，這種村委會的貸款，誰來做擔保人，具體如何操作，值得認真考究。

　　專家：小產權房是低端房補充

　　深圳市建筑與社會評論員賀承軍表示，深圳在1999年3月5日就對城市的違法建筑有個處理意見，但是卻一直沒有順利推行。農民房以其數量龐大、價格低廉的優勢，不僅解決了原村民自身的住房問題，且解決了大量外來人口的住房需求。目前小產權房成為深圳房地產市場的低端商品房，也的確是對低端商品房的一種補充。(王納、龔夷菲)