《南寧晚報》報道:1月23日召開的廣西住房和城鄉建設工作會議提出,將選擇南寧市作為取消商品房預售制度的試點城市。
作為近幾年全國“兩會”的熱點話題,商品房預售制度應否取消,一直備受各界爭議。
去年“兩會”期間,民革中央提交的集體提案,建議全面取消預售商品房制度,建立商品房竣工入市銷售制度。提案指出,預售制度已成為房地產市場不規范的主要根源之一,該制度不僅導致面積縮水、設計變更等問題得不到解決,更為嚴重的是誘發了延期交房、抵押房再預售、預售房再抵押,甚至還會出現“攜款潛逃”等違法行為。
廣西住建廳相關負責人表示,取消商品房預售制度可以看作是一個方向,會有一個過渡,比如推進商品房現房銷售試點。但具體的政策措施還在制訂當中。
對此,有地產界人士表示,商品房預售制度在房地產市場發育早期,對開發商群體的迅速成長起了很大作用。隨著房地產市場不斷發展,目前經營良好的房地產商已積累了一定的實力,可考慮取消預售制度,改為現房銷售。
廣州對商品房預售的監管走在全國前列,官員稱:
“沒聽說廣州會取消預售”
南寧將率先試點取消商品房預售制度的消息“一石激起千層浪”。今早,羊城晚報記者采訪廣州市國土房管局相關負責人獲悉,鑒于今年廣州樓市供應量銳減的情況,不排除將預售條件作為調控房價的新工具,操作上或考慮降低預售條件,增加有效供應。
該負責人同時強調,降低預售條件只是指降低工程形象進度,廣州市目前對預售的監管是到位的,已可有效防止工程爛尾、一房多賣等情況。
今早,廣州市國土房管局副局長黃文波接受羊城晚報記者采訪時表示,商品房預售制是國家允許的政策,有利也有弊,一方面預售制可加快商品房的開發和供應,期房的價格也比現樓低;但同時,也容易產生一些糾紛。廣州目前預售的商品房項目,要求必須達到一定條件,比如用地規劃施工手續齊全,多層樓宇已建至封頂,高層樓宇完成工程進度的2/3,等等。從2005年開始,廣州陸續推行商品房預售合同“網簽”、預售款全程監控等制度,在規范方面走在全國前列。
黃文波認為,每個城市的特點不同,不能一概而論。“不是很清楚目前南寧的商品房市場情況,是不是供應量大于需求,所以要取消預售制。”結合到廣州,黃文波表示“沒聽說廣州會取消預售制”,但針對今年廣州樓市供應量減少的實際情況,會加快和協調不同部門的審批效率,甚至不排除適當放寬預售條件,增加市場的有效供應。但降低預售條件也是有前提的,只是指降低工程形象進度,而開發商必須具備良好的誠信記錄等。
穗專家:今年樓市供應量銳減,贊同“務實運用預售制”
“取消預售反而扯高樓價”
今早,廣東中原地產項目部總經理黃韜接受采訪認為,取消預售制長遠而言可杜絕爛尾、資金轉移和貨不對板等。但從短期來說則是要斟酌。在黃韜看來,如果廣州現在就取消預售制,供應量必將銳減一半,有可能人為加劇供需矛盾,令房價繼續上升。 據中原地產研究部預計,今年廣州樓市的新增供應量約為800萬平方米,少于去年950萬平方米的水平。
合富輝煌集團市場研究部首席分析師黎文江認為,廣州市今年情況比較特殊,由于舉辦亞運會,從2010年10月25日至12月22日,全城將進入停工狀態,除此之外今年3月份不能完成報建的,停工期將長達9個月。這意味著廣州樓市供不應求的情況將加劇。“明知今年供應量減少而采取臨時措施,這是適當的。”
黎文江表示,早期,廣州批準預售的最低標準,是高層樓宇完成工程進度的1/2、開發商自有資金25%就可賣“樓花”了,后來按照省里的規定改為“完成工程進度的2/3”,自有資金35%。“目前國外大多數都是賣現樓,中國香港則是賣樓花。”黎文江頗為贊賞廣州靈活運用商品房預售制的做法:“以前是為解決開發資金不足,現在則是用來要增加供應,這種做法很務實。”
網友除了歡迎也有擔憂———
就怕推高房價
南寧率先試點取消商品房預售制度的消息剛一傳出,就成為網絡上議論的熱點。在表示歡迎之余,網友們也表露了擔憂———此政策會否引發新的漲價潮?
對這一嘗試,南寧本地的網友回復相當熱烈。比較集中的看法,認為取消預售制度能在一定程度上遏制面積縮水、爛尾樓和一房多賣等現象,且有望淘汰部分實力不足、靠“空手套白狼”發家的中小開發商。有來自鄭州的網友則更是直言,稱“既然是商品,當然就應該在生產出來之后再說交易”,他期待這一做法盡快在全國推廣。
除了歡迎,近年來飽受高房價之苦的網友們更多的是擔憂。不少人認為,如果開發商改用“預約制”、“內部預訂”等名義變相預售,政策執行也會打折扣。因此更應同時考慮開發商可能采取的應對措施,并制定嚴厲的配套處罰。
比政策難以落實更令人頭疼的,是取消預售制度后房價可能繼續上漲。“而且短期內的現售房面積、套數都不會太多,造成市場供應減少,反而會推動更高的房價……”一位網友說出很多人的擔心。一位來自廣州的網友則認為,日后“巨無霸”開發商的實力更強,“房價更容易操控和更高了”。而且對炒樓團來說,炒現樓可以在未出手前以租養樓,比現在炒樓花的壓力更小一點。
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