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　　房子不是生活的裝飾品，而是生活的必需品。就在《蝸居》這部電視劇風靡大江南北，房子、房價話題愈發引人矚目的當口，政府也打起了“買房子”的主意。

　　前不久，河北省石家莊市宣布，將由政府出資，面向社會公開征購417套二手房做為廉租房房源。具體規定是：該市市民擁有的30-50平方米小戶型住房如需轉讓，除了作為二手房出售給個人外，還可以賣給政府。

　　此則消息一出，引起了社會的普遍關注，各方人士紛紛叫好。業內人士普遍認為，政府為了解決低收入家庭的住房困難，千方百計多渠道籌集廉租房房源，值得贊揚。更有專家表示，這一創意頗新，對全國保障性住房的建設也會起到示范和借鑒作用。

　　然而，出人意料的是，直至報名截止時，市民主動參加報名的房源還不足60套，僅占擬購總量的14%。從最初的“鑼鼓喧天”到最終的尷尬收場，此次政府采購廉租房遇冷，讓公眾和政府部門陷入了更為深入的思考。

　　政府何以出“新招”

　　政府為何要涉足二手房市場？事實上，這跟石家莊市今年的住房保障任務有關。

　　記者從相關部門的數據中了解到，該市2009年廉租房保障任務為5500套，其中2000套為實物配租，社會租賃3500套。按照河北省政府的要求，2009年和2010年將擴大廉租房保障范圍，把由經濟適用房保障的部分低收入家庭納入廉租房保障。“因此，今年的廉租房保障任務非常大，目前市里已經經籌集到的廉租房房源只有1583套。為了盡快補足房源，政府決定征購二手房。”該市住房保障和房產管理局住房保障處有關人士坦言，該市住房保障的步伐正在提速，廉租房房源壓力隨之加大。

　　目前，石家莊市廉租住房以自建為主，并配有從經濟適用房中配建、從新建商品房中采購以及從社會上采購或租賃二手房等措施。但從記者在實際采訪中了解到的情況來看，二手房租賃市場的價格變動較快，享受廉租房保障政策的低保特困無房戶如果通過市場租房，存在許多現實困難，如租金漲價、搬家頻繁等。這也是政府努力擴大實物配租的原因所在。

　　賣主算盤打得更精

　　在采訪中，此次項目的采購代理機構——河北安惠招標公司負責該項目的工作人員對此分析稱，政府采購廉租房的目的就是想以最低的采購價格籌集到這417套廉租住房。所以，如果開發商手中有符合采購條件的小戶型房源，也可以出售給政府。在現場開標階段，相關部門與售房人進行面對面的價格談判，售房人還可以修改原來的報價進行二次報價。這也就意味著，二次報價將成為最終的成交價格。

　　為了迎接預期中招標的“火爆”場面，安惠招標公司在招標現場擺出了一長串的接待席，而最終參加報名的卻寥寥無幾。這難免讓人覺得有些尷尬。

　　政府的初衷無疑是好的，同時，政府作為買家也無疑是可信的。那么，為什么會出現報名房源不足60套的尷尬局面呢？

　　安惠招標公司工作人員的一席話道出了其中的原因。他說：“報名者不多的主要原因是符合全部條件的房源少。此次政府擬公開采購的用于廉租住房的二手房，要求戶型建筑面積應在30平方米至50平方米之間，水、電、暖等生活設施齊全，室內設施設備完好；房屋產權清晰、無糾紛、無債務，未列入近期拆遷改造計劃；房屋狀況良好，能夠正常使用。本來房源就緊張，這樣的要求使得符合標準的房源變得更少，同時，目前省會這類小戶型的房子一般多由老人居住。一些老人有戀舊心理，他們并不愿意賣房，這也是造成報名者少的一個原因。”

　　為了驗證他的說法，記者電話聯系了石家莊市多家房產中介公司詢問當地的樓市情況。在采訪中，記者了解到，政府采購的這種小戶型住宅多為上世紀80年代建造，數量本來就少。現在這類房源有不少都在河北省3年大變樣工程中被拆掉了，對于剩下的房子，房主也大多選擇自己持有，以便在房價上漲的大潮中謀得更高的收益。

　　“如果我是房主，要么高價賣給個人，要么把房子出租，怎么會低價賣給政府呢？”石家莊市某房產中介公司負責人王先生說。

　　從市場采購或尚待時日

　　從2009年7月河北省召開的城鎮面貌3年大變樣工作電視電話會議可以看出，該省廉租住房建設進度緩慢，市、縣(市)政府投入不足，廉租房實物配租3年的任務全省只完成了14.2%。

　　相對于全省的不景氣情況，石家莊市從2008年以來，住房保障工作一直在跨步提速。該市住房保障和房產管理局人士向記者表示，為了完成3年籌集1萬套廉租房的任務，石家莊市政府還對其配套資金來源做了明確規定。所以，盡管目前收購二手房遇冷，但這并不能影響省城住房保障日漸提速的步伐。

　　在2009年的中央經濟工作會議上，中央政府就明確指出要增加保障性住房供給，減輕居民合理購買自住普通商品住房負擔，發揮房地產在擴大內需中的積極作用。

　　一位從事保障性住房安置的人士對此總結認為，房價上漲的趨勢造成了人們捂房惜售的普遍心態，從市場采購二手房作為廉租房房源的條件從目前來看還不夠成熟，因此，政府相關部門也在積極尋找別的途徑來解決廉租房房源問題。但這次從市場征購二手房的嘗試并不完全是失敗的，最起碼這讓業內對保障性住房問題有了更多的認識和體會。（梁爽）