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    濟南積極穩妥推進農村土地流轉 由農民自己說算
2009年11月25日 15:19 來源:濟南日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  從近日召開的全市都市農業工作會議上獲悉,我市鼓勵積極穩妥地推進農村土地流轉,以解決都市農業發展中遇到的土地、資金、勞動力等生產要素活化程度不夠,農業土地規模經營步伐滯緩等問題。

  無論從資源稟賦、區位優勢,還是從城市功能、市場輻射和發展前景看,我市都具備發展都市農業的優勢和條件。近年來,我市在穩定家庭聯產承包經營的基礎上,以市場需求為導向,以提高農民組織化程度為紐帶,為促進農業適度規模經營,加快轉變農業增長方式,解放和發展農村生產力,完善農村土地政策等方面進行積極探索和創新,對農村土地流轉進行了有益的探索和實踐,全市土地流轉面積達到21.86萬畝。

  都市農業建設大多采取集中連片開發,必須要有土地適度規模經營作基礎。目前,我市農村土地流轉規模還偏小,層次也較低,難以適應都市農業加快發展的需求。經過縝密調查看到,我市推進農村土地流轉,政策有規定,市場有需求,農民有愿望。我市對有條件的地區鼓勵要不失時機地積極穩妥推進。

  我市要求,要在堅持“依法、自愿、有償”的前提下,依法引導土地流轉。要充分尊重農民的土地流轉市場主體地位,土地是否流轉,以什么方式流轉,都要由農民自己做主。要遵循市場經濟規律,保障農民作為土地承包者從土地流轉中獲得合法收益。同時積極探索創新,利用多種方式推進土地流轉。鼓勵支持農民采取轉包、轉讓、互換、出租、股份合作等多種形式進行土地流轉。支持龍頭企業、合作社承接或連片開發經營農民流轉的土地,鼓勵農戶以土地承包經營權入股進行合作。鼓勵支持集體經濟實力較強的村,通過多種形式進行土地集中經營或統一流轉。鼓勵各類企事業單位、個人、民間團體、科研機構等投資開發農業,探索有利于發展都市農業的土地流轉方式。鼓勵大膽嘗試,積極探索農戶自愿聯合流轉、農戶委托流轉、土地股份合作社等多種土地流轉方式。

  為加快培育土地流轉,我市將建立市縣兩級土地流轉檔案及信息庫、鄉鎮土地流轉服務中心、村級信息聯絡員隊伍,形成上下聯動、方便快捷、指導有力的服務體系。擴大鄉鎮土地流轉服務中心建設試點范圍,逐步建立覆蓋全市的土地流轉有形市場,及時發布土地流轉供求信息,引導及農村土地在更大范圍、更高層次上合理有序流轉。同時健全完善民間協商、鄉鎮調解、縣級仲裁、司法保障的糾紛調處體系,及時有效化解矛盾,確保農村社會穩定。 (記者 楊鎮)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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