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　　徐輝是浙江寧波江北區一名普通的環衛工人,也是浙江省首位農民工人大代表。在日前召開的浙江省“兩會”上,徐輝提交了一份經過半年調研寫出的建議,其中反映了全省近2000萬乃至全國約2億名農民工的心聲:出臺農民工住房保障制度,讓農民工“安有所居”。

　　農民工遭遇租金貴租房難

　　10多年前,來自安徽蕪湖的徐輝也是全國外出務工大潮中的一員。如今身為寧波市江北區的一線環衛工人,徐輝坦言自己的生活圈子很小。但為了履行好自己人大代表的職責,他總是盡最大努力、通過各種渠道了解廣大農民工兄弟姐妹的心聲。

　　農民工群體的租房難租金貴問題,就是通過這些閑聊漸漸在他心目中明晰起來的�！俺鞘凶》康淖饨鹌�高,相對便宜的房子又位置偏遠,使得廣大外來務工人員的住房問題日漸突出�！毙燧x以他所在的寧波市為例:城區住房租金很高,一般在800元至1000元,甚至更高�！斑@對于月收入1000多元的農民工群體來說,顯然是難以接受的。”

　　“拆遷之痛”殃及外來務工者?

　　據了解,在杭州、寧波、溫州等地聚集了1000多萬名外來務工人員。一位不愿透露姓名的務工者說,以他們夫妻倆每年2萬元的結余,按照目前杭州、寧波等地每平方米15000元的均價,他們要努力60多年才能買90平方米的安居房。

　　因此,絕大多數的農民工只能選擇租房。對此徐輝有切身體會,10年前剛來寧波時,他也住在不到10平方米的小屋里,“但條件應該比現在好,至少在城里,現在擴城后,越搬越遠了�！�

　　隨著城市的擴建、老小區及城鄉接合部的拆遷等,原本以老小區或城鄉接合部為主要租住地的外來務工群體,面臨更嚴峻的居住問題。徐輝說,以寧波市江北區為例,外來務工群體原先多以大慶新村、下江村、后穆村、灣頭等地為主要租住地,但現已全部拆遷完畢,外來務工者不得不轉戰他地,再次面臨租房難和租金貴的抉擇。

　　為農民工兄弟造些“宜居房”

　　徐輝提出的建議是,政府應有一個可持續發展的住房租賃制度。在具體實施中與外來務工人員的工作現狀相適應,與市場需求相結合,與城市規劃建設相結合,推出的安居房不宜過于偏遠,另外生活配套設施不足同樣也會帶來諸多不便。

　　浙江省社會科學院調研中心主任楊建華研究員表示,目前浙江省已經進入老齡化社會,2006年本省籍的勞動力年齡中位數已經達到40.9歲,急需大量外地青壯年勞動力來補充,政府應該適時、相應加大制度安排,建造“宜居房”。

　　但是最終解決問題還要靠加快城市化步伐,尤其是中小城市的發展,并打破城鄉二元結構,給予農民工以市民身份,從制度上加以保障。(岳德亮)