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　　新年伊始，“國十一條”再舉調控大旗，明確規定二套房貸首付比例不得低于40%。那么，房價上漲的勢頭是會應聲而止？專家們對此的意見并不一致——

　　北京大學房地產研究所所長陳國強昨日接受記者采訪時指出，“國十一條”是對最近一段時間以來中央調控樓市政策的系統化。具體說來，可以概括為幾個方面：

　　首先是調整供應結構，最核心的是增加中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經濟適用住房、廉租住房等五類住房的供給。這實際上明確了此前強調的住房供應的“雙軌制”，通過調整供應結構的方式，讓住房“雙軌制”落實到位，實現住房市場結構上的大調整。

　　第二，抑制投資投機性需求。把首次購房和非首次購房、普通住房和非普通住房區別開來，加大差異化的信貸和稅收政策，支持鼓勵首次置業需求。對非普通商品房、非首次置業等投資投機性需求，明確采取差異化政策。對二套房明確以家庭為單位認定是否為第二次購買。體現“有保有壓、區別對待”的做法，在信貸、稅收政策上加以區分。

　　在明確責任方面，這個文件與此前出臺的政策方式非常不同。該通知以國務院辦公廳名義正式對下發文，對地方各級政府責任有具體要求，對地方責任主體有明確約束力。

　　著名財經評論員時寒冰在博客中照例不看好近期出臺的一系列房產調控政策。他認為：這些措施未能解決根本問題——從以往房地產調控后的效果看，幾乎每次房地產調控過后，房價都會出現新一輪報復性上漲。

　　時寒冰認為，要調控房價，需要先做好兩件事情：一是對現行分稅制進行調整。分稅制改革以后，地方政府的財權減少了，事權反而在增加。地方政府不僅要發展經濟，還要提供足夠的公共服務、公共產品，但它面臨著資金短缺的困擾。目前，地方政府基本上就是通過土地出讓金、房地產相關稅費收入來填補這個資金缺口的。從利益驅動方面來看，地方政府沒有任何動力去抑制房價的。要從根源上來解決這一問題，必須對分稅制進行調整，增加地方政府的財政收入。

　　二是改變現行的官員政績考核標準。現在主要以GDP來考核干部政績，地方官員為了獲得更高的GDP增速，更有動力推高地價、房價，以提升其進行基本建設投資的能力，推高GDP。

　　由于這兩條建議，在目前并不受到重視，那么，就必然導致越調控房價越漲的畸形結局。