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    評論:20萬一平米的拆遷款觸動誰的利益?
2009年06月16日 08:54 來源:京華時報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  北京朝陽門橋西南側(cè)的危舊房改造已歷經(jīng)7年時間,目前仍有3戶居民未搬離,其中一戶居民提出現(xiàn)金加房屋折合每平米超20萬元的拆遷補償要求。對此,拆遷方表示“不會向拆遷戶妥協(xié)”。

  一平米要價20萬,有人認為這是漫天要價,“人心不足蛇吞象”;也有人認為,這是談判自由,“開發(fā)商可以以市場行為作理由漫天要價,拆遷戶為什么就不能以此為理由獅子大開口?”

  按說,房子是自己的,怎么“定價”都是自己的權(quán)利。況且,市場經(jīng)濟交易自由,誰也不能強買,誰也不能強賣——除非這種權(quán)利涉及到“公共利益”。

  那么,如果涉及到“公共利益”,這種“公共利益”又該如何判定呢?

  對“公共利益”的確定,必須嚴格、審慎。在城市拆遷決策中,除了政府要擺正自己位置,同時也應(yīng)該有充分的公共討論和公開的決策程序,使得各方面聲音充分表達,讓公共利益接受輿論的檢驗,并且在判定“公共利益”的過程中,強化司法“最后一道防線”的作用。唯此,才能取得公眾最大限度的認同,推進城市的建設(shè)改造。

  再者,即便是出于“公共利益”的拆遷,也必須給權(quán)利人合理的補償。物權(quán)法第42條第2款規(guī)定:“征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。”在城市拆遷過程中,應(yīng)該優(yōu)先考慮相關(guān)權(quán)利人的意愿和需求,不但考慮被拆遷房屋的交換價值,還要考慮被拆遷房屋的使用價值和保障價值,盡可能解除被拆遷人的后顧之憂,體現(xiàn)對公民私權(quán)利的尊重,體現(xiàn)公權(quán)力以人為本的關(guān)懷。

  具體到“拆遷戶提出20萬每平米補償要求”,我們首先要考察:其一,此次拆遷是為了“危舊房改造”,并被確定為“北京市重點工程之一”,這種拆遷是否涉及“公共利益”?其二,如果不涉及“公共利益”,那么要價20萬每平米是拆遷戶的自由,而且這種自由沒有誰可以干涉。其三,如果涉及“公共利益”,怎么樣的補償才算合理?目前我們看到的,一是北京市規(guī)定的標準低,以至拆遷方“到最后不提高補償標準就沒人離開”;二是補償過程不透明,以至“容易滋生貪婪”。其四,如果是“公共利益”,合理補償拆遷戶依然拒不搬遷,必要時確實可以“申請強拆”,畢竟任何權(quán)利都有其邊界,任何人行使權(quán)利都不得損害他人的合法權(quán)利。

  當然,不管本次拆遷的結(jié)果如何,透過此事的進程和公眾的討論,可以看到,對物權(quán)法的領(lǐng)會和執(zhí)行,我們還有很長的路要走。(作者 范正偉)

【編輯:傅麗
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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