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　　對于備受關注的房貸政策是否收緊問題，銀監會副主席蔣定之昨天(15日)在論壇間隙對記者表示，目前二套房利率政策并沒有改變，對于房價過高的問題，銀監會很重視。

　　銀監會未調 銀行已先動

　　近日有市場傳言稱銀監會已經要求各大銀行適當收緊房地產行業信貸政策，其中包括現行的房貸利率優惠政策，對此蔣定之昨天表示：“銀監會目前并未對二套房政策作出調整，對房價過高的問題，銀監會很重視，對房地產行業的違規操作、虛假按揭行為，銀監會將發現一起查處一起，確保房地產行業健康發展。”

　　雖然監管層表示并沒有改變房貸政策，但銀行今年以來根據市場情況已經悄悄調整。今年上半年，為刺激經濟，大部分銀行都自動放寬了二套房的審批政策，一般來說二套房可以享受首付兩成且利率打7折的優惠政策。不過10月份之后，各家銀行因為大多完成全年任務都紛紛收緊錢袋子。目前，京城各家銀行的二套房首付都必須四成，利率也不能享受7折優惠，還必須上浮10%，即基準利率的1.1倍。

　　首套房有區別地打7折

　　銀行對首套房也開始收緊。記者了解到，目前招行南京分行及建行北京分行都開始“有區別”地打7折。

　　建設銀行近日已對首套房貸政策進行了細化和差別化調整，根據不同客戶、不同的信用等級，來進行房貸利率差別化，不是所有的客戶都能獲得7折利率優惠。建行同時強調并未取消或收緊房貸利率優惠政策。而招行南京分行給出的方案是，該行的高端客戶金葵花客戶及一些資產質量非常不錯的優質客戶可以享受利率7折的優惠。

　　記者從商業銀行了解到，一些大型商業銀行正在觀望建行調整的效果，不排除會跟進，而中小銀行負責人則告訴記者：“大銀行有良好的客戶資源，底氣足，市場競爭很激烈，我們中小銀行應該不會這么快跟進取消7折優惠。”

　　去年10月27日，央行將商業性個人房貸利率的下限擴大為貸款基準利率0.7倍(即7折)，根據規定，首套房貸首付最低要求兩成，購買首套普通自住房的可享受房貸利率7折優惠。市場普遍認為該項政策是支撐房貸產業今年繁榮的主要動力。

　　- 談風險

　　“高管薪酬應延期支付”

　　企業發生風險事件應適當減扣高管薪酬

　　金融危機之后，金融機構高管薪酬如何規范一直是個難題。對此，中國銀監會副主席蔣定之昨天在論壇上表示，風險往往具有滯后性，對商業銀行高級管理層和對風險有重要影響的員工應該實施薪酬的延期支付。

　　近期，國際上有關金融高管薪酬的風波不斷。10月份，國際金融穩定理事會拋出金融高管薪酬9大條例；上周，AIG總裁揚言不滿政府薪酬政策要辭職。我國財政部在今年年初也曾制定《金融類國有及國有控股企業績效評價暫行辦法》，規范金融高管薪酬。

　　蔣定之認為，薪酬體系要建立在風險的基礎之上，應該以資本收益率為核心的高管績效考核體系，對風險進行抵扣，進而實現風險調整后的薪酬制度，確保薪酬設定充分考慮銀行所承擔的各類風險。

　　“由于很多風險在近期是并不能充分顯現的，往往有滯后性，因此對商業銀行高級管理層，及對風險有重要影響的員工應該實施薪酬的延期支付，在延期支付當中如果銀行出現重大風險損失，延期支付沒有支付的部分可以適度扣減。”他表示，除此之外，要大力完善公司治理結構，確保董事會在薪酬管理中發揮核心作用，對具有系統性影響的商業銀行董事會內部都必須設立薪酬委員會。商業銀行也應充分引入市場約束機制，每年全面及時客觀披露本行的薪酬管理信息，并將年度薪酬報告作為商業銀行年度報告的一個重要內容。

　　此外，蔣定之還表示，應建立全面覆蓋的金融監管體系，覆蓋所有金融機構、金融產品，將私募基金、對沖基金和信用評級機構納入，消除監管真空和盲點。

　　- 談監管

　　建立全覆蓋式監管體系

　　將私募基金、對沖基金等納入銀監會監管范疇

　　面對日益開放的國內金融市場，銀監會副主席蔣定之表示，我國應加快建立全面覆蓋式金融監管體系。

　　蔣定之介紹，目前商業銀行，尤其是大型銀行正在日益加快綜合經營步伐，向保險業、證券業務領域拓展，商業銀行與投行、保險公司、私募基金等各類金融機構之間的業務關聯度不斷加深，金融體系內部風險傳染的可能性也在不斷增強。對此，我國應加快建立全面覆蓋式金融監管體系，將私募基金、對沖基金、信用評級機構等納入銀監會監管范疇。

　　他指出，這一輪國際金融危機表明對投資銀行對沖基金，和所謂的CTO和CTS等復雜的金融機構衍生產品監管乏力，會引發金融市場的過渡投機行為，最終危及整個金融體系的穩定。

　　“如果所有金融機構都擴大信貸規模，信貸總量的快速擴張就在所難免，資產泡沫會積聚，乃至出現通貨膨脹。因此以防范系統性風險為目標，以整個金融體系為監管對象的宏觀審慎監管機制。”蔣定之說，全面覆蓋的金融監管體系要求不同監管機構之間要共享信息，消除在金融市場上監管的真空和監控的網點；加強金融關聯企業“并表監管”，重點是要監管監控金融集團的跨業風險和跨境的風險。

　　此外，蔣定之強調，重要系統性的大型銀行金融機構往往具有資產規模大、業務復雜，與其他金融監管機構關聯度高等特點，因而應該對金融集團投入更多的監管資源。尤其是對具有系統重要性的機構實施更為審慎的監管措施，作為較為嚴格的監管標準和風險底線標準。