經濟適用房咨詢還在如火如荼的進行中,公共租賃房也即將于明年在本市面世。昨天進行的市政協“本市經濟適用房和廉租房制度推進情況”委員年末視察中透露,相關部門已將研究公共租賃房市場化作為明年重點,并鼓勵產業園區、大學園區自建集體宿舍用于租賃。目前,擬推出的租賃期為3年,按市場化價格出租。
公共租賃房是明年重點
目前,上海已初步形成以廉租住房、經濟適用住房、配套商品房、公共租賃住房為主的住房保障體系。數據顯示,今年1月至11月,本市新增廉租受益家庭12570余戶。截至11月底,累計廉租受益家庭達6.15萬戶。今年1月至11月,全市各區(縣)籌措廉租房源約2100套,共計約11萬平方米。
市房地局透露,明年,公共租賃住房工作將成為工作重點,主要解決引進人才、來滬務工人員、新參加工作職工的階段性住房困難問題。今年8月,上海出臺了《關于單位租賃房建設和使用管理的試行意見》,對在產業園區中建設來滬務工人員宿舍、利用單位自用土地建造集體宿舍、利用農村集體建設用地建造市場化租賃住房作出了相應的規定。該辦法正由房地部門會同相關部門積極推進中。
劉海生透露,公共租賃房不解決產權問題,建議以市場化價格出租,建議租賃期為3年。目前,寶鋼、張江高科園區已先期進行了試點。以寶鋼為例,單位租賃房第一年租金為市場價70%,第二年上浮10%,此后逐年上漲,至第四年與市場價格持平。若第五年仍要出租,則出租價要比市場貴10%。
經適房出租將受罰
昨天參觀的經適房,位于松江的新凱家園。這里大多以兩室一廳、一室一廳等小戶型為主。雖然低于市場售價,但房屋建造細節之處,仍可圈可點——外墻使用的是保溫磚,窗戶為多層中空玻璃,隔熱保濕又環保。房內還裝有報警系統。
市政協常委李世耀頻頻點頭:“房子設計得蠻好,不過,希望政府要引入好的裝修公司和物業管理,不要讓小區的管理成為‘軟肋’。 ”
“按規定,經適房5年后可上市交易,考慮到房價上漲的因素,這樣,對于未申請到房屋的市民是否有失公允? ”在對房屋建造表示肯定的同時,市政協常委阮康成卻對5年上市的時間標準,提出了質疑。他表示,以市場價銷售后,經適房實質上就變成了商品房,即使政府每年開工建設,但存量卻不會增加,對未申請到房屋的市民來說,也不公平。
“在新加坡,經適房等政府用房的身份,從誕生之日起,就打上了國家標簽,終身不會改變。 ”市政協常委、民建市委副主委陳宏民說,“即使5年后上市,也不應簡單地以市場價格為交易標準。我們既要保護經適房申請人應有所收益,也要保護其他申請人的權益。 ”
對此,市房地局局長劉海生表示,經適房解決的是居住問題,并非投資問題。如果發現申請人用于出租,將會受到相關懲罰。“由于經適房實行的是共有產權,5年后若住戶的條件改善可以通過市場出售,但政府保留優先回購權。 ”
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