編者按
3月2日,在深圳市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開的在深圳工作的全國政協(xié)委員座談會上,來自深港兩地房地產(chǎn)界的全國政協(xié)委員熱烈發(fā)言,對當(dāng)前敏感的房地產(chǎn)市場和房價問題發(fā)表自己的看法和理解,并在向大會提交的提案中進一步表達自己的觀點。
在判斷房地產(chǎn)市場趨勢的時候,認真傾聽作為市場主體之一的開發(fā)商的意見很有必要。同時,為了讓廣大讀者更好地認識房地產(chǎn)市場當(dāng)前的形勢,本報記者還采訪了北京部分專門研究房地產(chǎn)市場的專家學(xué)者,他們的觀點有助于我們更理性地認識這個市場。
社科院金融研究所研究員易憲容:系統(tǒng)調(diào)控政策還會出臺
“房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺太晚,如果早一些時間出來,房價早就調(diào)整過來了。”社科院金融研究所研究員易憲容在電話另一端直率地說。
“如果一個國家80%的民眾買不起房子,那么房地產(chǎn)政策就一定要調(diào)整!币讘椚葸M一步闡述,住房是百姓的基本生存條件,一個政府要滿足民眾基本的生存條件——社會低收入群體也應(yīng)該有房住,比如提供廉租房等等方式。特別是中國的土地制度是土地國有,更應(yīng)保障民眾的基本生存條件。其他任何因素都不是理由。
“調(diào)控最重要的是將房價調(diào)整下來,還有一些系統(tǒng)的調(diào)控政策肯定還會出來。”他認為,房價的調(diào)整是一個過程,不會一蹴而就。而調(diào)控政策也要按照市場的規(guī)律來做,只要按照市場的規(guī)律來做,房價遲早會降下來。同時,易憲容反對將房地產(chǎn)作為一個投資渠道。對于房地產(chǎn)開發(fā)商的一些不同反應(yīng),易憲容認為,發(fā)展商應(yīng)該跟隨政策慢慢來調(diào)整策略,畢竟暴利是不可持續(xù)的。“王石就是一個很聰明的企業(yè)家,跟著政府轉(zhuǎn)得快一點,F(xiàn)在房子賣得好,名聲好,也是免費的廣告!彼貏e提到。(宋華)
香港祥祺控股集團有限公司董事長陳紅天:理性對待房地產(chǎn)市場
今年1月份廣州市十區(qū)一手住房成交均價降至9766元/平方米,這是自去年10月廣州房價達到11574元/平方米以來,單月均價首次回落到萬元以下,并創(chuàng)下歷年成交量最低點。而另據(jù)2月21日的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,上海商品住宅均價自去年4月份以來首次跌破萬元大關(guān)為9767元/平方米,成交面積和套數(shù)分別較年前一周下降了49.62%和55.21%。此外福州、廈門、深圳、秦皇島等多個城市房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)了量價齊跌的情況。
于是有分析人士稱,全國性樓市拐點的出現(xiàn)已經(jīng)是不爭的事實,2008年中國房地產(chǎn)價格將會是一片“跌跌不休”中繼續(xù)走低。在全國“兩會”召開之際,一些代表委員就當(dāng)前房地產(chǎn)市場的發(fā)展狀況提出了多種不同觀點和意見,全國政協(xié)委員、香港祥祺控股集團有限公司董事長陳紅天指出,對待房地產(chǎn)市場需要保持理性,宏觀調(diào)控應(yīng)秉持科學(xué)發(fā)展觀,防止調(diào)控效果與制定政策初衷背道而馳。
陳紅天在此次全國“兩會”上,提出了“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府宏觀調(diào)控政策的制定和實施,進一步促進社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的建議”提案,他在提案中指出,關(guān)于我國目前的經(jīng)濟增長速度、房地產(chǎn)價格是否過高等問題,建議宏觀調(diào)控盡量與市場貼近,并組成專門組織、機構(gòu)或部門進行研究,制定有關(guān)調(diào)控政策。
陳紅天指出,美國以及香港一些先進經(jīng)驗是值得借鑒的,美國調(diào)控經(jīng)濟冷熱度,主要是由聯(lián)邦儲備局通過使用利率等手段進行,經(jīng)過長時間的反復(fù)檢驗,效果良好。1997年香港出現(xiàn)金融風(fēng)暴,在港股大幅下跌的情況下,香港政府決定動用儲備金大量買入港股,致使香港股市及經(jīng)濟出現(xiàn)穩(wěn)定局面并逐步回升的態(tài)勢!岸嗄陙淼膰鴥(nèi)外實踐證明,調(diào)控要用市場手段,最好不用行政手段,這樣經(jīng)濟建設(shè)才會出現(xiàn)健康和持續(xù)發(fā)展,企業(yè)、市民才可能正常投資置業(yè),企業(yè)和個人的投資風(fēng)險也只應(yīng)由市場及個人決定來承擔(dān)!
陳紅天認為,如果政府在某些特定情況下必須行政干預(yù)市場,并出臺相關(guān)政策,應(yīng)該由包括企業(yè)、學(xué)者、真正的公共政策專家組成的研究專案組織,對政策的可行性、專業(yè)性、可操作性進行認真、科學(xué)的研究,并提出方案。同時,應(yīng)當(dāng)建立整個社會積極建言的渠道和機制。(姜媛)
沿海綠色家園董事局主席曾文仲:房地產(chǎn)商有壓力是正常的
在2237名新一屆政協(xié)委員名單中,記者意外的發(fā)現(xiàn),其中既有曾擔(dān)任過建設(shè)部副部長的劉志峰,也有許多像朱孟依和許榮茂這樣為大眾所熟知的房地產(chǎn)公眾人物,為數(shù)眾多的“地產(chǎn)界”委員成為了新一屆政協(xié)會議的一大亮點。
“房地產(chǎn)開發(fā)商的壓力的確是越來越大了!眲傄怀霈F(xiàn)在人民大會堂前的全國政協(xié)委員、沿海綠色家園董事局主席曾文仲就被媒體層層包圍起來,言談率性的他似乎對于目前房地產(chǎn)市場的走勢并不十分憂慮!拔艺J為這種壓力對于開發(fā)商是正常的,現(xiàn)在國家的定位基本是正確的,我也基本上是同意的!鄙頌闁|南亞著名僑領(lǐng)曾紀華之子的曾文仲,似乎比普通的商人多了些從容。在他看來,一些關(guān)于房地產(chǎn)市場可能大跌的傳言并不可信,“國家的土地是有限的,土地不可能大量放出來,因此大跌基本上是不可能的。”
廣州、上海以及部分其他城市的房價目前已經(jīng)開始松動,那么北京的房價在2008年奧運會之后是不是會下降呢?“奧運會之后,北京的房價下降有點難!”曾文仲認為,北京的房價上漲不是為了奧運會,那么北京的房價下降也不會因為奧運會結(jié)束而下降,二者沒有必然的聯(lián)系。全國各個地方的市場不一樣,局部市場的房地產(chǎn)銷售價格出現(xiàn)回落,并不一定代表全局。
業(yè)界也有專家指出,從結(jié)構(gòu)來看,在銀行信貸收緊和改善需求的產(chǎn)品供給減少之后,房價還可能出現(xiàn)反彈。
2007年可謂是我國的“住房保障政策年”,而今年則將是經(jīng)濟適用房大量推向市場的兌現(xiàn)年。曾文仲認為,“國內(nèi)經(jīng)濟適用房的政策要一步一步來,香港、新加坡的經(jīng)濟適用房大概實行了30多年,現(xiàn)在我們從零開始是有點難度,但是經(jīng)過十年、二十年的努力,相信也可以達到他們那樣的水平!(汪涓)
中國管科院區(qū)域發(fā)展研究所所長張乃劍:應(yīng)該出臺綜合性《房地產(chǎn)法》
中國管理科學(xué)研究院區(qū)域發(fā)展研究所所長張乃劍向本報記者表示,近兩年來,為了防止我國房地產(chǎn)業(yè)泡沫化,國家采取了一系列的宏觀調(diào)控政策,但收效仍不理想,F(xiàn)在出現(xiàn)的新情況是房價有價無市,實用性購房者持幣待購,投資購房者多在觀望,不敢貿(mào)然行事。盡管現(xiàn)在房價出現(xiàn)降價趨勢,但大規(guī)模降價的拐點尚未出現(xiàn)。如果這種形勢繼續(xù)維持2~3年,中國金融部門和房地產(chǎn)業(yè)將受到資金斷裂的危機,與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的其它行業(yè),如建材、勞務(wù)、建筑等行業(yè)將受到嚴重沖擊。
張乃劍認為調(diào)控政策收效不理想原因有三:一是調(diào)控政策帶有應(yīng)急性、實用性的色彩,治標不治本。二是調(diào)控政策政出多門。計劃、建設(shè)、金融、土地等部門按照各自職能出臺政策,相互不銜接,不配套,不統(tǒng)一。國家應(yīng)該出臺一項綜合性、權(quán)威性的《房地產(chǎn)法》,加以統(tǒng)一規(guī)范,綜合調(diào)控。三是調(diào)控政策沒有重點解決房地產(chǎn)業(yè)主要“動力源”的抑制問題。(莊宇輝)
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所中心主任牛鳳瑞:房地產(chǎn)調(diào)控要統(tǒng)籌兼顧
對于如何進一步加強房地產(chǎn)調(diào)控政策的科學(xué)性和合理性,中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所中心主任牛鳳瑞認為要加強幾個層次的統(tǒng)籌兼顧。
第一是多建房,快建房,建好房。牛鳳瑞認為,政策目標定位究竟是人數(shù)少的租不起房的最低收入階層,還是大多數(shù)百姓,這是個政策目標選擇問題。其次要統(tǒng)籌兼顧住房保障和社會保障體系的關(guān)系。住房保障體系是社會保障體系的一個部分,社會保障體系還涉及的醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障等方面要兼顧。在制定宏觀政策的時候應(yīng)統(tǒng)籌考慮。三是社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面的統(tǒng)籌兼顧。這就要求將住房保障體系,將房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展放到一個更為宏觀的視野內(nèi)加以考慮,將各方面的因素聯(lián)系起來綜合統(tǒng)籌。“只有這些方面都加以統(tǒng)籌兼顧,房地產(chǎn)調(diào)控政策才會有更為廣闊的事業(yè),老百姓才會有一個合理的預(yù)期,社會才能更為和諧。”牛鳳瑞總結(jié)說。(宋華)
中國社科院房地產(chǎn)研究學(xué)者尹中立:多層次保障性住房體系有待建立
中國社會科學(xué)院金融研究所房地產(chǎn)研究學(xué)者尹中立博士在接受本報記者采訪時表示,剛剛過去的2007年,一直備受各界質(zhì)疑且略顯“溫柔”的房地產(chǎn)調(diào)控政策終于顯示出凌厲效果,從2007年9月份開始的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策采用金融手段壓縮需求,同時擴大供給,雙管齊下,因此效果比以前更好。
“金融政策進一步從緊,保障性住房擴大供應(yīng)面,這些都預(yù)示著2008年的房價可能會下行或者滯漲!币辛⒄f。從美國次貸危機中可以看出,房價的過快上漲已經(jīng)威脅到國家的金融安全和社會穩(wěn)定。一旦房價下跌,房屋資產(chǎn)的水分被擠出,可能導(dǎo)致銀行金融資本的大幅縮水,這才是地產(chǎn)金融危機的核心。
“經(jīng)濟適用房不僅要建,而且還要多建。”尹中立認為,中國是個人口大國,土地資源相對缺乏,中國又是社會主義國家,因此,政府更應(yīng)去干預(yù)住房市場,解決老百姓的住房問題。(莊宇輝)
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