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廣州:流動人員持暫住證可享受子女義務(wù)教育

2008年07月25日 10:28 來源:大洋網(wǎng)-廣州日報 發(fā)表評論

  持廣州市暫住證流動人員,可享受子女義務(wù)教育等9大便利服務(wù)。近日廣州市市長張廣寧簽署政府10號令,頒布了《廣州市流動人員管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》),自8月18日起正式實施。

  昨天,廣州市政府召開新聞發(fā)布會,宣布廣州市正式出臺流動人員管理的綜合性、基礎(chǔ)性規(guī)章,標志著廣州市流動人員管理走上更加規(guī)范化、制度化、日常化的軌道。

  流動人員管理工作是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容;散居外國人被納入流動人員管理服務(wù)范疇

  廣州市政府副秘書長趙南先說,《管理規(guī)定》是城市管理年重要成果。目前,廣州市登記在冊的流動人員達466.19萬人。市委、市政府對流動人員管理工作高度重視,把它作為城市管理和經(jīng)濟社會可持續(xù)性發(fā)展的一個重要課題,是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。

  據(jù)介紹,廣州近幾年來相繼頒布了《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》和《廣州市流動人員IC卡暫住證管理規(guī)定》兩部政府規(guī)章。由于尚缺乏一部流動人員管理的綜合性、基礎(chǔ)性規(guī)章,有關(guān)部門對近年來管理流動人員的實踐經(jīng)驗進行全面總結(jié),上升為市政府層面的管理規(guī)章。

  據(jù)悉,《管理規(guī)定》強化暫住證對流動人員的服務(wù)功能,規(guī)定流動人員必須登記辦證,持有本市暫住證的流動人員享受申領(lǐng)機動車駕駛證,申請法律援助,申報科技成果,享受計劃生育、婚前保健、孕期保健服務(wù),參加社會保險,使用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,子女義務(wù)教育,子女享受免疫和兒童保健服務(wù)等9個方面的便利服務(wù)。規(guī)定用人單位不得招用無暫住證的流動人員、對錄用的流動人員要與其簽訂并履行勞動合同,遵守最低工資制度、辦理參加社會保險手續(xù)、承擔崗位培訓責任等。政府對流動人員實行信息化管理。

  《管理規(guī)定》還明確提出要將散居的外國人納入流動人員管理服務(wù)范疇。

  流動人員適齡子女在廣州接受義務(wù)教育的占在校生總數(shù)三成

  “廣大流動人員應主動接受政府的管理服務(wù),這樣自身合法權(quán)益才能得到有效保障。”趙南先說,《管理規(guī)定》從維護社會公平的目標出發(fā),對流動人員的權(quán)益保護作了明確規(guī)定。如其中明確規(guī)定凡持有本市行政區(qū)域暫住證的流動人員享受子女義務(wù)教育等9個方面的便利和公共服務(wù),既反映了流動人員享有社會保障權(quán)益機制不斷健全,又體現(xiàn)了流動人員目前享有的權(quán)益與本市城鎮(zhèn)居民的差別在逐步縮小,使廣大流動人員與戶籍居民一樣共享廣州發(fā)展成果。

  對于社會關(guān)注的流動人員子女教育問題,趙南先說,根據(jù)市教育局最新統(tǒng)計,現(xiàn)在有43萬流動人員適齡子女在廣州接受義務(wù)教育,其中民辦學校近30萬人,公辦學校約13萬人,占廣州在校生總數(shù)的30%。但廣州流動人員總數(shù)增長快,適齡子女人數(shù)增長更快,2002學年為12萬人,2007學年達到32萬多人。雖然廣州現(xiàn)有的教育資源不能完全滿足需求,但還是為近九成流動人員適齡子女解決了上學問題。接下來將繼續(xù)努力開發(fā)教育資源,“市政府已成立相關(guān)小組專題調(diào)研論證。”

  趙南先建議廣大流動人員要主動接受管理服務(wù),按規(guī)定辦證。“辦了證,就可以證明你在廣州工作了多少年,做了多少貢獻。教育資源緊缺的話,政府會按對廣州的貢獻多少來排優(yōu)先序。”

  廣州流動人員宏觀態(tài)勢:數(shù)量接近頂峰,“文化低、技能差的人進入廣州肯定沒前途”

  廣州市流動人員管理辦副主任李立之提到目前的一個現(xiàn)象:廣州中心城區(qū)的流動人口正在逐漸減少。

  “目前廣州市流動人員數(shù)量已經(jīng)接近頂峰,接下去會回落。”趙南先說,而目前發(fā)展的態(tài)勢是整個流動人員結(jié)構(gòu)會優(yōu)化,高素質(zhì)的人才比例會提高。“廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級不斷加快,需要的是較高素質(zhì)的流動人員,文化低、技能差的人進入廣州肯定是沒有前途的。要在廣州發(fā)展,就要加強學習,積極參加培訓,不斷提高素質(zhì)和技能,才會有好的發(fā)展,享受更多服務(wù)。”“要強化自身能力的提高,否則就會面臨再次流動的問題。”

  據(jù)了解,目前廣州流動人員總量占全市戶籍人口的60%以上,據(jù)預測,到2010年,廣州人口將達到1200萬人峰值,流動人員的新生孩兒將達到11萬人。(記者陳翔 通訊員陳偉秋)

  持有廣州市暫住證的流動人員

  享受9個方面的便利服務(wù)

  申領(lǐng)機動車駕駛證

  申請法律援助

  申報科技成果

  享受計劃生育、婚前保健、孕期保健服務(wù)

  參加社會保險

  使用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施

  子女義務(wù)教育

  子女享受免疫

  兒童保健服務(wù)

編輯:侯冬華】
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