高考不再是“獨木橋”
提起高考,中國人最熟悉的一個詞就是“獨木橋”,甚至還要在前面加上“千軍萬馬”,由此可見,高考給人的印象有多難。
北碚區51歲的老教師李德誠說,1978年,他在四川省宣漢縣一所農村小學當代課教師,報名參加了當年的高考:“1977年的高考來得非常突然,很多人沒來得及得到消息就過去了。到1978年高考時,雖說只有五六個月的準備時間,但報名的學生特別多,當地至少有上萬人擠進考場。”
李德誠幸運地考上一所師范專科學校,至今,他還記得,當時,全縣文科錄取的人數不超過20人,當年的高考是一座名副其實的“獨木橋”。有資料顯示,1977年恢復高考時,重慶市高考報名人數69011名,錄取人數2780名,錄取率僅4%。
30年來,重慶市高等教育規模迅速發展,高考升學率也從4%提高到70%。今年高考,重慶市有189167名考生參加,全國各大普通高校錄取的新生總人數為133327名,70%以上的高中畢業生都能升入高校,追尋自己的夢想。現在,已鮮有人用“獨木橋”來形容高考。李德誠說:“現在考大學這么容易,以前想都不敢想。”
義務教育實現全免費
今年9月1日,對家長們是一個特別高興的日子——很多人帶著孩子去學校報名時發現,一名小學生最低只需繳20元錢的作業本費,就可上一學期的課。這是因為,重慶市全面實施了義務教育全免費政策。
多年以來,我國義務教育學校除了免除學費,要求學生家長繳納雜費、課本費、代收費等,一名學生一學期的學習費用加起來要好幾百元。
從2004年起,重慶市在全國首批實行義務教育一費制,將學校核定收取的費用,在開學時一次性收取,嚴禁中途再向學生和家長收取費用。從此,教育亂收費現象大大減少,但學生和家長的經濟負擔并沒得到更大減輕。
2006年,重慶市對農村地區開始實施義務教育經費保障機制改革,對344萬農村學生實現了全免費義務教育,并對貧困學生資助課本費、住宿費等,讓每一個農村孩子花盡可能少的錢也能上學。
2008年,重慶市所有小學和初中實現免學雜費、免課本費入學。城市學生除根據自己需要,選擇繳納少量服務性收費外,和農村學生一樣,享受全免費義務教育。
師生不再吃粉筆灰
“大清朝的房子,國民黨的桌子,坐著共產黨的孩子。”重慶市教委副主任趙為糧說,改革開放前,老百姓以此形容當時的學校條件。
趙為糧說,改革開放以來,很長一段時期里,農村校舍狀況仍沒得到重視,危房累積越來越多。到2001年統計時,我市已有四百多萬平方米不能住人的D類危房校舍。市政府列出專項資金開始排危,到2006年底,我市清除了所有的存量D類危房,開始在農村興建起標準化學校、宿舍制學校,學生在“晴天太陽穿過,雨天戴著斗笠上課”的危房里上課的情形,變得罕見。
“不僅是房子很破,教學設備更簡單:一支粉筆,一塊黑板,一本教材。”銅梁縣退休教師劉慶華回憶30年前給學生上課的情景:“每節課都要在黑板上反復寫字,不夠寫了,用黑板擦擦掉再寫,一堂課下來,嘴里、頭發上、衣服上沾了一層白白的粉筆灰,很多老師的手指都被粉筆燒出了裂口。”
“哪想到幾十年后的今天,上課居然用起了電腦,鼠標輕輕一點,資料應有盡有。”劉慶華說,30年來,教師們的教具從粉筆加黑板到幻燈片、錄音機,再到實物投影儀、多媒體,越來越多的現代化教學設備走進學校,走進教室。
劉慶華說,以前,需到處托人尋找的教輔書,如今,電腦上應有盡有;以前,需要將備課內容一點一點寫到黑板上,如今,不僅可用電腦備課、制作漂亮形象的課件,還隨時可在課堂上給學生們展示,課堂容量海增,老師和學生們也不用再吃粉筆灰。
成就
19.65億:償清“普九”欠債
從2003年開始,我市在全國率先由政府財政來償還“普九”債務。到2006年底,我市審計核定的涉及1000多所學校涉及的11051個項目、總額達19.65億元的“普九”債務,用財政性資金全部償清,成為全國第一個償還“普九”債務的省市。
22億:消除學校D類危房
從2001年開始,我市通過統籌安排農村中小學校舍維修改造資金、城市教育附加費、農村稅費改革轉移資金等多渠道,累計落實資金22億,用于中小學危房改造。到2006年底,全部消除了中小學存量D類危房。
10000名:最后一批代課教師轉正
2007年8月,我市在農村義務教育階段學校代課教師中招聘錄取了7593名公辦教師,分配至農村缺編學校任教。當年底,又從農村代課教師和大中專畢業生中,為農村邊遠地區公辦小學定向招聘教師1668名,招聘了農村學校特色崗位教師1153名。10000余名最后一批代課教師走上公辦教師講臺。
33萬:中職學生全部享受資助
從2006年起,我市建立了中職“五類學生”(三峽庫區移民、城鎮低保戶子女、農村貧困家庭子女、退役士兵、國辦福利機構適齡孤兒)資助體系,學費全部免除,還補助生活費、住宿費,每人每學年平均資助3400元,受惠學生11萬人。
同時,政府對所有重慶籍中職學生進行資助,每生每學年資助生活費1500元,惠及中職學生33萬人。
50.6萬:民辦校在校生從零起步
改革開放之前,我市學校都由政府舉辦,幾乎沒有一名民辦教育學生。經過三十年發展,民辦教育已成為重慶教育資源新的增長極。到2007年,全市民辦學校達到2481所,占全市學校總數的兩成左右,在校生人數達50.6萬人。其中,民辦高校達到13所,本專科在校生人數達到7.2萬人,占全市普通本專科學生總數的17.5%。
展望
再過四年,普及高中教育
市教委副主任趙為糧說,到2012年,全市40個區縣要實現高水平、高質量普及九年義務教育,并加快學校標準化建設,70%以上的義務教育階段學校實現辦學條件標準化,推進義務教育的均衡發展。
到那時,我市初中畢業生升入高中階段學校的比例達到95%以上,實現普及高中教育。70%以上的高中學校完成標準化建設,接受優質高中階段教育的學生數達到高中階段學校在校生總數的50%以上,普通高中與中職教育結構比例大體相當,基本實現高中階段教育均衡發展。
提高基礎教育質量的同時,我市高校將繼續擴大辦學規模。到2012年,全市高校在校生規模將達到85萬人,高等教育毛入學率達到33%,在2017年進入高等教育普及階段。到2020年,使我市高等教育毛入學率達50%,基本普及高等教育。(湯寒鋒)
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