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　　目前，2008年初中招生工作在天津市全面鋪開，今年初中招生在全面完成改制初中清理整頓的情況下進行，標志著天津市初中教育朝著優質均衡方向又邁近了一步。近幾年，天津市把義務教育均衡發展納入教育事業發展的總體規劃，努力為全體學生提供更高標準和基本均衡的教學條件。市教委從三方面入手，努力加強公辦初中學校建設，切實辦好每一所初中學校，關注每一個孩子的健康成長。

　　首先，天津市加強規范化學校建設，提高公辦初中整體水平。從2003年初開始，抓住市區整體規劃的發展時機，天津市大力加強公辦初中建設，共投入2.9億元，在改制學校比較集中的中心市區改造了268所公辦初中和小學，同時撤并了120余所破舊學校。2005年5月，市區規范化學校工程提前一年告竣，經過驗收的規范化學校，校容校貌、教學裝備、生活設施全部達到一類標準。與此同時，天津市為公辦初中發展提供政策支持，廣泛吸引小學畢業生免試、就近、免費到公辦初中就讀。當年，市內六區至少有30%的小學畢業生放棄擇校意愿，首選公辦初中就讀。人民群眾得到了教育發展帶來的實惠，對規范化學校建設表示滿意。

　　其次是清理整頓改制學校，著力擴大公辦初中優質資源。2006年，根據市政府《關于進一步深化改革加強規范中小學改制學校的通知》，天津市采取“深化改革，有退有進，加強規范，穩步推進”的方式，開始全面清理整頓改制學校。市教委采取果斷措施，分期分批對全市79所改制初中進行清理。當年就停止了23所改制初中的招生， 改制初中招生規模從2005年的22485人，減少到14665人，減少了34.78%；2007年又停止了15所改制初中招生，改制學校招生規模減少到9987人,總體減少了55.58%；今年，天津市乘勢而上，最后25所改制初中全部停止了招生，并順利完成了每區1至2所民辦學校的轉制工作，一舉實現了市政府提出的在3至5年內完成改制學校清理整頓的工作目標。

　　在清理整頓工作的推動下，大批改制學校紛紛回歸公辦學校行列，天津市各區縣積極創造條件，逐步將回歸公辦的改制學校劃進學區片內，擴大了公辦初中的優質資源，初中階段繳費上學的學生由過去的50%減少到15%以下。再加上義務教育經費保障機制的建立，義務教育階段公辦學校免收學雜費和免費提供教科書政策的落實，人民群眾對不花錢上好學校的滿意度逐步提高，義務教育政府辦學的主體地位也凸顯出來。

　　第三是改革初中招生辦法，引導初中生源均衡分布。在推進義務教育均衡發展的進程中，本市致力于整體提高公辦初中的辦學水平，逐步把所有的學校都劃入學區片內。因為實現這個目標需要一個過程，近年來，市教委積極引導各區縣對一些優質初中采取推薦保送或招生指標定向分配的辦法招生。據此，一些區縣將優質初中的招生計劃按照一定比例直接分配給區內的各個小學，實行定向免試推薦入學。各小學充分利用《小學生素質發展手冊》對小學畢業生進行綜合素質評價，公平公正地予以推薦保送，不僅促進了小學綜合素質評價的貫徹實施，而且調動了所有學校的辦學積極性，改善了學校的生源狀況。

　　為滿足部分家長選擇教育的需求，去年和今年，天津市依法規范了少量民辦學校。為嚴格轉制程序，規范操作，市教委緊抓四個環節：一是依據法律文書嚴審“四獨立”；二是引導社會資金的注入；三是市區物價局對學校辦學進行成本監審，重新核準學費標準；四是政府實行招生總量控制。今年，天津市還將采取督導評估等多種方式，促進依法轉制的民辦學校規范辦學，步入可持續發展的軌道。(記者孫剛)