中新網2月11日電 最新一期的《學習時報》刊登署名庫世昌的文章,深入分析“大學生村官”面臨的諸多問題。文章指出,到目前為止,已有13個省份開展了選聘大學畢業生到村任職工作,其他18個省份也已部分開展,在總結了一些好的做法和經驗的同時也暴露出諸如水土不服、優惠政策難兌現、被閑置靠邊,甚至被忽視、排擠等問題。
文章認為,當前農村發展過程中,遇到的一個問題是大多數農村村官整體文化素質不高、思想觀念相對落后、法制意識薄弱等制約因素。“大學生村官”雖然在處理實際事務、解決實際問題方面缺乏經驗,但同時他們的整體科學文化素質高,思想觀念先進,民主法制科學意識較強。這與當前農村干部隊伍在很多方面有著明顯的互補優勢。“大學生村官”不僅能夠給新農村建設帶來很多新鮮的東西,能夠引起農村思想上的碰撞和演進,更有利于農村村官在科技文化素質和民主法制、科學意識上的更新。
談及開展“大學生村官”工作中所暴露出的問題,文章分析認為主要有以下四點:
一是盡管各地探索了自愿報名、公開考試、嚴格考察、擇優錄用等經驗,但實際操作中由于對專業的要求不夠嚴格,尤其是對“土生土長”的因素沒有真正考慮進去,導致“大學生村官”要么專業能力得不到施展,要么“水土不服”、人心思走。
二是盡管各地在大學生村官待遇、出路等方面都給予了一定的優惠政策,但這些政策兌現起來有很大的難度。表現為:“大學生村官”收入待遇多為“補貼”性質,而且數量有限,與當前大學生收入期望值差距很大;在當前鄉鎮機關、事業編制嚴格控制的情況下,“大學生村官”的“身份”問題難以落實下來;一些地方承諾的報考公務員優先、可提拔鄉鎮副職等,在《公務員法》和現行的干部管理制度下很難兌現。
三是一些地方只重視前期選拔,后期管理很難跟上。日常管理中缺乏必要的經驗交流、心理溝通、考核激勵等,使“大學生村官”隊伍管理處于放任狀態。同時,還有一些地方對幫扶措施落實不夠,甚至存在“有苗不愁長”心理,難以充分調動“大學生村官”創業的積極性。
四是部分鄉鎮在用人上實用主義思想嚴重,對“大學生村官”重視不夠。“大學生村官”剛出校門,缺乏實際工作特別是領導鍛煉,需要一段時間的熟悉和鍛煉,與工作多年的村干部相比,無論是在環境適應還是工作經驗上都處于相對劣勢地位。由此,導致了個別地方“大學生村官”被閑置靠邊,甚至存在被忽視、排擠的現象。
針對以上這些問題,文章最后強調,需要通過一些制度和政策措施在下一步的工作中加以解決。
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