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　　高校畢業(yè)生就業(yè)率過(guò)去一直是以就業(yè)協(xié)議書為準(zhǔn)。可在民進(jìn)四川省委的眼里，就業(yè)協(xié)議書的約束力和保障力越來(lái)越弱，有些畢業(yè)生簽了約不報(bào)到，也有些單位在和學(xué)生簽訂協(xié)議書后就不復(fù)存在，這造成就業(yè)率反映的就業(yè)情況并不一定真實(shí)。因此，民進(jìn)四川省委向省政協(xié)十屆一次會(huì)議提交了一份集體提案，建議直接以勞動(dòng)合同取代就業(yè)協(xié)議書。

　　就業(yè)協(xié)議書解除率高達(dá)70%

　　民進(jìn)四川省委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，就業(yè)協(xié)議書解除率很高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，50%～70%的就業(yè)協(xié)議書，在學(xué)生辦理報(bào)到手續(xù)之前需要辦理解除手續(xù)。有些學(xué)生簽了就業(yè)協(xié)議書，但不去報(bào)到，有些學(xué)生簽了協(xié)議書后，等畢業(yè)時(shí)單位卻又不存在了。還有的學(xué)生，簽了協(xié)議書，但之后發(fā)現(xiàn)與自己的期望有差距，又提出解約。提案認(rèn)為，協(xié)議書的公信力和約束力都逐漸在減弱，也因此遭到不少單位的冷遇。一些用人單位認(rèn)為這樣的協(xié)議顯得多余，新的勞動(dòng)合同法實(shí)施后，明確雙方勞動(dòng)關(guān)系，一份勞動(dòng)合同就夠了，而且對(duì)用人單位和畢業(yè)生雙方的約束力和保障力度更大。

　　“目前一些就業(yè)協(xié)議反映的就業(yè)情況并不真實(shí)。”提案同時(shí)提到，在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，就業(yè)率與高校的招生計(jì)劃、專業(yè)前途甚至工作人員的工作績(jī)效掛鉤，有的高校甚至通過(guò)扣發(fā)畢業(yè)證書來(lái)迫使學(xué)生簽約。

　　不如用勞動(dòng)合同替代就業(yè)協(xié)議書

　　提案建議用勞動(dòng)合同來(lái)替代就業(yè)協(xié)議書，高校就業(yè)工作部門就可以負(fù)責(zé)為畢業(yè)生提供內(nèi)容詳實(shí)的就業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)和勞動(dòng)合同范本。合同可以一式四份，用人單位、畢業(yè)生、高校以及檔案管理部門各持一份。

　　提案還認(rèn)為，畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到流程應(yīng)簡(jiǎn)化，人事檔案和戶籍手續(xù)辦理可以按畢業(yè)生個(gè)人聲明辦理。如果畢業(yè)生提供勞動(dòng)合同，人事檔案應(yīng)自動(dòng)轉(zhuǎn)到用人單位所在地人才中心，沒(méi)有提供勞動(dòng)合同，經(jīng)過(guò)畢業(yè)生個(gè)人聲明，可在學(xué)校保留兩年，逾期自動(dòng)轉(zhuǎn)到原籍人事部門。這樣，可以讓畢業(yè)生明確自己的檔案歸屬，方便今后辦理有關(guān)手續(xù)。

　　實(shí)際就業(yè)率 應(yīng)由第三方調(diào)查

　　提案認(rèn)為，就業(yè)率統(tǒng)計(jì)必須科學(xué)。教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托第三方中介機(jī)構(gòu)做抽樣調(diào)查，進(jìn)行科學(xué)分析。此外，還可以通過(guò)社會(huì)保障部門的養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)，按畢業(yè)生身份證號(hào)查詢統(tǒng)計(jì)實(shí)際的就業(yè)率。這樣以來(lái)，雖然得到的數(shù)據(jù)比原來(lái)協(xié)議書顯示的數(shù)據(jù)滯后，但真實(shí)性更高。

　　提案還認(rèn)為，與就業(yè)協(xié)議書有關(guān)的繁瑣手續(xù)取消后，人事勞動(dòng)等部門可以騰出更多時(shí)間，做好后續(xù)的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作。 (成都商報(bào)/趙倩 喻娟)