本報訊(記者/亓欣欣通訊員/穗仁宣)“湖南出臺了‘民辦與公辦教育一視同仁’的政策,廣州作為改革開放前沿陣地,也應盡早出臺相關政策,扶持民辦教育。”記者昨日跟隨廣州市人大代表科教組視察時獲悉,目前廣州九年義務教育成績排名前列的民辦學校數量不少,但相對于公辦教育來說,民辦學校始終有“矮人一等”的感覺,這其中包括教育管理、退休教師待遇等問題。而目前生源與教師流動性大仍是民辦教育的“致命傷”。
“對民辦教育應與公辦教育一視同仁!”這是昨天上午廣州市人大代表科教組在聽取關于廣州市民辦教育的情況介紹時發出的呼吁。據了解,目前廣州市的民辦教育仍然存在諸多問題,管理缺位卻又越位干涉、退休教師的福利問題以及生源流動性大等“老”問題仍然是代表們關注的焦點,也是民辦教育發展的主要障礙。
“目前,大眾對民辦教育的認識仍然存在‘民辦教學就是私人辦學’的誤解,這是民辦教育的硬傷。”廣州市教育局副局長黃素明在介紹情況時說。據了解,目前廣州共有各類民辦學校和其他教育機構1921所,其他專修(培訓)學院21所。其中,中學147所,在校生80389人;小學168所,在校生241879人;幼兒園 1046所,在園幼兒182623人,分別占全市同級別教學機構總數的69.69%和64.53%。同時,目前廣州九年義務教育成績排名前列的民辦學校數量不少,黃素明稱,這說明了民辦教育有其很重要的社會教育作用,但是目前民辦教育在管理上仍存在缺位與越位并存的現象,缺位表現在沒有一個專門的政府機構來管理,而越位則表現為政府過度干涉民辦教育機構,“既然是民辦,政府就不應該過多干涉,而是應該讓社會監督,讓他們自主發展。自主不等于不管理,可以向上海浦東學習,利用有資質的中介評估機構對民辦學校進行評估,讓社會評估、社會監督。”
同時,生源與教師流動性大仍是民辦教育的“致命傷”。黃素明介紹,目前廣州民辦學校每年都有1/3的學生在流動中學習,他們的就讀地點隨父母工作的變更而遷徙,這既不利于學生的學習銜接,也不利于民辦學校教學的穩定性。
據悉,目前相當多的民辦學校的教師合法權益不能得到保障,在入戶、人事檔案管理、保險、教齡確認、職稱評定等方面都存在缺陷,還有許多民辦教師在擔憂退休之后的保障。廣州市人大常委會教科文衛工委主任陳錦德稱:“湖南就出臺了‘民辦與公辦教育一視同仁’的政策,不僅針對教育本身,還針對教師待遇等問題。廣州作為改革開放前沿陣地,應該在這方面更加敢于突破做‘排頭兵’,盡早出臺相關政策細則,扶持民辦教育。”
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