重慶市近年來率先在全國推出了建立中職資助體系、建立行業協調委員會等舉措,而作為“重慶市職業教育基地”的永川區,更是以其創新被譽為“中國職業教育的第四種模式”,對全市職業教育的發展起到了帶頭和輻射作用
近日,重慶信息工程學院的負責人對記者表示,學校的學生不愁就業,09級畢業生簽約率已達96.5%。
這僅僅是重慶市眾多職業學校的一個縮影。據記者了解,在當前經濟形勢下,重慶職校學生就業情況依然良好。
近幾年,重慶職教迅速發展,其發展模式被教育部稱為繼北京、長春、常州之后的中國第四種職教模式,它孕育出了“學技能來永川、選人才來永川、辦職教來永川”的“永川技工”職教品牌。
把職業教育打造成城市名片
早在直轄之初,作為渝西中心的永川區就提出建設“川渝經濟帶上區域中心城市”的奮斗目標,并認定“發展職業教育”是“承載和推動城市發展的一個輪子”。
近年來,中共重慶市委、重慶市人民政府在關于加快教育改革與發展的決定中提出:“按照‘統籌規劃,市場運作,政府支持,社會參與’的原則,在永川建設重慶職業教育基地,充分發揮其示范作用。”
圍繞“建設渝西教育高地,辦讓人民滿意教育”的目標,經數年發展,永川的職業教育建設大見成效。截至目前,全區建有高等職業教育的院校9所,舉辦中等職業教育的學校21所。其中國家級重點中等職業學校4所,國家級重點技工學校1所,省部級重點中等職業學校2所。各類職業院校及培訓機構年培訓實用技術人才近 2萬余人,其中農村勞動力轉移培訓人數在上萬人。近7年為社會培養了11萬余名技能型人才,就業率連續數年保持在96%以上。
目前,職業教育已成為永川城市名片,職教基地資源富集,特色鮮明,在西部地區具有較強的輻射力和影響力,為永川區域性中心城市建設提供了重要支撐。據調查,2007年,職業教育的發展拉動永川地區生產總值5.3億元;在永川的職業院校直接投資3.9億元;學生直接消費5億元。職教基地每年流動的學生及家長約25萬人次,促進本地商貿、餐飲、旅游、交通、通訊、娛樂等產業的發展,直接新增就業崗位2.2萬個。另外,豐富的技能人才資源成為招商引資的一大優勢,吸引了一批企業落戶永川,形成了職業教育與經濟建設相互促進、職業教育與城市建設協調發展新格局。
在永川,“抓職教就是抓經濟,抓經濟必須抓職教”。永川職教開創了中國職教第四種模式——“城校互動”模式。永川“城校互動”中的城不是一般意義上的城市,而是以職業教育為特色的城市。“城”的范圍指的是永川城市建設發展規劃區;“校”指的是分布在永川城市建設規劃區的所有職業院校、成人教育機構、短期職業技能培訓機構。“城校互動”指城市與職業院校在區域經濟發展中,相互影響、相互制約、相互促進。永川職業教育模式是重慶教育的一張名片、一個符號與新坐標,實現了“城中有校、校中有城、城校融合、協調發展”的職業教育局面,拉動了城市的大發展、城鄉經濟的大提速。
辦好免費中職教育
從今年秋季學期開始,永川區實施免費中等職業教育。據悉,此舉在西部地區開了先河。永川區有中、高等職業院校30所(招收中職的學校23所),在校學生 10萬余人。區財政每年將專項預算2000萬元經費,按照每名學生每年1800元的學費補助標準,資助永川籍城鄉居民子女完成職業教育學業,掌握一門以上的技能,順利就業謀生。
重慶市教育科學研究院副院長王緯虹認為,永川區創造性地貫徹“政府為主、多方投入”的原則,在全國率先探索了地方政府牽頭統籌,整合相關部門資金,解決國家投入不足的現實困難的措施和辦法,為完善職業教育公共財政投入政策和技能人才培養成本分擔機制創造了經驗。
“永川的探索具有積極意義,我們倡議全市有條件的區縣都來學習推廣。”重慶市教委副主任趙為糧說,重慶市近年來職業教育發展步入了快車道,率先在全國推出了建立中職資助體系、建立行業協調委員會等創新舉措,而作為“重慶市職業教育基地”的永川區更是以其創新而務實的發展被譽為“中國職業教育的第四種模式 ”,對全市職業教育的發展起到了帶頭和輻射的作用。
“加快發展職業教育就得有必要的投入,在這個問題上我們算的是統籌城鄉發展、改善民生狀況、增強發展后勁的‘大賬’。”永川區委常委、副區長許寧在接受記者采訪時說。
“這幾年我們嘗到了發展職業教育的‘甜頭’,這更讓我們堅定信念,一定要把免費中職教育辦好抓實。”許寧介紹,該區教委和區財政局就該項工作已制定了實施細則,對范圍對象、實施標準及辦法、申請審批程序及保障措施等內容都進行了詳細的規定,區里還專門成立了“實施免費中職教育工作領導小組”,下設學生資助管理中心,專門負責確保該項工作的嚴格、高效運行。
“實施免費中等職業教育,是時代所需,民生所盼。”永川區區長唐建華日前告訴記者說,“近年來永川的經濟發展了,財政收入增加了,我們就是要把它投入到統籌城鄉發展、改善全區人民群眾生活狀況的各項事業中去。讓在永川就讀中職學校的永川籍學生享受免費教育,這只是我們邁出的第一步,今后我們要努力讓所有在永川就讀中職學校的學生都享受免費待遇。”
打響“永川技工”品牌
重慶市教委副主任趙為糧表示,重慶的中職教育理念和經驗正成為全國學習和借鑒的對象。
據趙為糧介紹,重慶市制定的統籌城鄉職業教育改革與發展包括多方面內容。而中國第四種職業教育發展模式正是一種積極的探索。記者了解到,在永川職教中心,學校的圖書館、科技館等向市民開放,而城市中的體育館、文化藝術中心也免費提供給職業院校使用。
記者在連日來的采訪中了解到,深化職教改革,創新管理體制,重慶探索實行了由市教委、行業主管部門和永川區共建共管職業院校的體制。整合勞動部門的技能鑒定、人事部門的人才交流、農業部門的農村勞動力培訓職能,成立了人力資源開發辦公室,實現了技能型人才培養的集約化。并大膽探索“公辦民助”、“民辦公助 ”、集團化的辦學路子。調整專業設置,創新課程設計,實施學分制、選修制、多證制;積極推行彈性學制、共同培養制度,建立職業院校學分互認和選修專業、第二專業互開的運作機制。
為拓寬學生就業面,重慶職教基地開設適應市場需求的專業90多個,并加強實訓基地建設,提高學生實際操作能力。通過政府支持、市場運作、校企結合等方式,在永川、重慶、北京、天津等地建成了機械加工、數控技術、電子應用、服裝制作、旅游服務、特色養殖等公共實訓基地,年培訓學生2萬人以上、能適應企業需要的技能型人才。目前,“永川技工”品牌已在全國打響。
“使無業者有業,使有業者樂業”。此間專家指出,職業教育是面向人人的教育。特別是在社會就業形勢嚴峻、大學生就業壓力較大的今天,職業教育由培養“知識人”向培養“職業人”轉變,將為人們順利就業奠定堅實基礎。記者 李國 實習生 王璐
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