10月,全國2009年攻讀碩士學位招生考試網上報名正在進行。正在考慮填報志愿的上海理工大學四年級學生林羽發現:明年起讀研究生要收費的學校更多了。
來自國家教育部的信息表明,在已有17所院校試點的基礎上,2009年起中央部委所屬院校的所有研究生都必須繳納學費,此后依靠自己的學術和科研成績爭取獎學金以完成學業。
教育部同時鼓勵,各省市自治區選擇省屬高等學校開展改革試點工作。這意味著,作為研究生培養機制改革的一部分,收費制度將成全面開花之勢。
但是,導師提供部分資助的要求客觀上形成了人文和社會學科的負擔。“具體做法有待進一步探索。”多位高校人士表達了相似的意見。
收費是“誤解”?
據了解,收費培養研究生的具體做法可以概括為導師負責制和資助制。
一方面,通過導師資格遴選考核、招生計劃分配、導師依托科研工作為研究生提供資助和助研崗位等機制,有效調控導師的招生數量和學科(或學院)的招生規模,實現科學研究和研究生培養的緊密結合。
另一方面,完善研究生獎助體系,借助獎學金、助學金、各種創新與扶持基金等,以實行動態評定和導師參與評定等機制,提高對研究生的獎助覆蓋面和獎助制度。
上述兩方面正是研究生培養機制改革的核心。
按照教育部的部署,研究生培養機制改革試點工作從2006年開始,哈爾濱工業大學等3所高等學校率先開始試點;2007年,進行培養機制改革的試點高校增加至17所;2008年,改革推廣到47所設置研究生院的高等院校;剛剛公布的2009年方案,是全盤改革計劃的一部分。
相關動作被社會普遍理解為“收費”。這被教育部新聞發言人王旭明稱為一種“誤解”。在2007年10月的一次例行新聞發布會上,王旭明表示,研究生培養機制改革以完善科學研究為主導的導師負責制和資助制為核心,以建立研究生研究質量的長效保障機制和內在激勵機制為主要內容,并非收費改革。
記者從復旦大學研究生院獲悉,該校2007年5月完成的改革方案,的確涉及到課程設置、導師制度、收費辦法等研究生培養機制的多方面內容。
但是“收費加資助”能否達到目的仍然受到質疑。“提高研究生的培養質量,取決于導師的帶教。”華東師范大學一位博士生導師認為,由于很多高校獎學金的覆蓋面都很廣,并未充分激勵學生良性競爭——目前華東師大攻讀研究生的學費是一萬元/年,而覆蓋率為100%的獎學金最低一檔也有4000元,直接減免了研究生的費用。
文科院系有壓力
按照教育部的改革設想,研究生的資助體系主要包括學校內部統籌規劃,使用財政撥付的研究生培養經費,導師部分研究經費和其他有關資金。
試點院校之一的浙江大學,把學科分為三類,按照招收碩士生和博士生分別向導師收取經費;方案同時規定,導師必須在錄取研究生之前,將其招收研究生所需的學制年限內的全部資助經費,一次性劃入專設的導師賬戶。
據記者了解,一些進行改革的高校明確表態,招生名額向有經費的導師傾斜,對于沒有課題經費來源的導師,只能確保其最低限額。如此以行政化的手段來考量導師招生的資格,對人文和社會學科造成了很大的壓力。
曾任復旦大學文科科研處負責人的一位教授告訴記者,文科的課題經費相對較少,尤其是橫向課題(指有關部門、企事業單位、社會團體等委托研究的應用型課題);而縱向課題(指由國家或省市科技主管部門撥款的課題)的經費在課題完成之前又不能動。他說,“導師出錢在有些院系根本推行不了。”
復旦大學某學院副院長向記者介紹,復旦方案規定,每招收一名研究生,導師要向校方繳納一定的科研經費;其中理科交得多些,文科的比例則低很多。
知情人士透露,上海某試點高校改革方案的參與者私下里多次表示,應該對改革的具體措施予以重新審視和評估,“這涉及到如何對待人文基礎學科等基本問題。”
不在17所試點院校之列的南京某著名高校校長認為,研究生收費、乃至培養機制改革如何操作,與研究生教育的定位不無相關性。
我國早期的碩士教育以培養“學術精英”為目標,碩士生是國家的高級專門人才,其學位屬于“獨立學位”。而國外學術性人才培養的重點在博士教育階段,因此碩士學位一方面是從事應用性工作的終結性學位,另一方面又作為本科與博士教育階段的過渡性學位。
“明確了培養目標,才能通過一定的措施發揮導向性。”上述南京某高校校長說。 (來源:21世紀經濟報道 記者 李芃)
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