北京市義務教育教師績效工資改革將有實質性進展。昨天,記者從部分區縣了解到,績效工資有望在年底之前下發,教師工資調整的差額從今年1月1日開始補發。
大部分教師工資將提高
今年9月,市、區兩級政府共安排20億元,啟動了義務教育教師績效工資改革。按照“限高、穩中、補低”的原則,各區縣加緊制定了義務教育學校績效工資的具體方案。
根據規定,本市義務教育教師績效工資只涉及義務教育階段的在崗教師,離退休教師暫不列其中,其結構由基礎性績效工資、獎勵性績效工資、節日補貼和學年獎4部分組成。其中基礎性工資體現崗位職責,獎勵性工資體現工作量和實際貢獻。基礎性部分占兩者之和的70%。有些區縣根據實際情況,設立了崗位津貼、班主任津貼、農村學校教師補貼、超課時津貼、教育教學成果獎勵等項目。
在分配時,各區縣均表示會堅持多勞多得、優績優酬的原則,重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的人員傾斜。多所學校也表示會先完善內部考核制度,根據教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點,對教職工實行分類考核。
這種將工作薪酬待遇和個人工作成效密切掛鉤的政策實施后,將惠及本市10余萬教師,大部分教師的工資水平將有所提高。而這些教師的平均工資將不低于公務員平均工資水平。
學校間待遇差距縮小
長期以來,捐資助學款是擇校的一個重要渠道。按照程序,捐資助學款會直接交給區縣教委,區縣教委再根據一定比例返還給學校。目前,各區縣返還比例不一,有的是50%,有的是75%,還有的更多。
捐資助學款返還到學校后,一方面為家長擇校開了口子,另一方面,也導致優質校與薄弱校的教師工資差距很大。實行績效工資后,不同學校教師工資待遇懸殊現象將有所改觀,有利于教師的正常流動,從而促進學校師資力量的均衡發展。有業內人士預計,一旦取消捐資助學款的返還,學校接收“擇校生”的動力也將受到影響。
近期,一些區縣正準備召開學校布置會,具體安排績效工資的改革方案。只是,由于各區縣情況不盡相同,細節問題還有待敲定,為避免引發爭議,誰也不愿意第一個公布改革方案。
捐資助學款不再直接返學校
與過去不同的是,實行績效工資后,捐資助學款將不再直接返還給學校。
西城區教委透露,明年,捐資助學款將委托教育會計核算中心負責,由銀行收取,并納入學校預算,統一進行管理。其它區縣教委也表示,各學校工資將專款專用、分賬核算,實行財政統一發放,學校不得在核定的績效工資總量外自行發放任何津貼補貼或獎金,不得違反規定的程序和辦法進行分配。
此外,義務教育階段學校所有的創收將上繳政府,嚴禁“一邊免費一邊亂收費”;學校的國有資產實行統一管理,以前學校對外出租的房屋將逐步收回,相關創收也將淡出。(賈曉燕)
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