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　　編者按

　　近日，一則教育話題再次引爆網絡———教育部前新聞發言人王旭明表示：期望2020年能取消統一高考。本來，取消高考的看法近年來已被反復議論，并不新鮮，但王旭明的觀點卻遭受了“重量級”的轟炸。來勢之兇猛使得王旭明在言論見報的第二天，便不得不在自己的博客上發表進一步的聲明和解釋。

　　這一切，不僅因為他觀點的切中時弊，更源自他特殊的身份———官員或類官員、與政策制定者或遠或近的關系，這些都搔中了百姓的癢處———久不或者從不以普通人面目示人的權力群體中，突然出現了一個異類，并直接向中國教育最敏感的部位轟擊。這些都決定了這場論戰，注定不會停留在單純的教育問題和更為單純的個人愿景上。

　　-新聞回放

　　　　高考之外，還要多搭幾座橋

　　“我們的教育還不適應經濟社會發展的要求，不適應國家對人才培養的要求。”當溫家寶總理對當前教育問題的深切思考化作全社會的共同思考時，教育的深層次改革已然逼近。

　　2020年，我們的高考體制改革應該能有一個本質的變化。目前這種全國統一的考試，覆蓋率和影響力很大，公平性也是毋庸置疑的，但是它的弊端也越來越顯現。高考制度是在1977年中國經過十年的動亂，百廢待興，人才奇缺的情況下恢復的，但是現在我們已經不是百廢待興了，我們已經成為繁榮昌盛的教育大國，是不是還要用這個高考制度呢？很顯然，高考改革勢在必行。實際上，30年來高考改革始終沒有停止，3+x，3+2等，據說江蘇省十年來高考改了5次。這么多次改革應該是改到極致了，但是人們仍然不滿意，而且是越來越不滿意，這說明一個問題，高考改革在內部深化的同時，必須在外部尋找出路。

　　我做了個比喻，高考改革是個獨木橋，通過這個獨木橋，無數的貧窮孩子成了才，于是我們不斷地改，但這些改革都是把獨木橋改成了獨鋼橋、獨銅橋，獨銀橋……但始終沒有改變本質，要改變“獨”的本性，不僅要改建橋的材質，還要另外搭建多座橋，才能解決根本的問題。我們要趕緊搭建通往成功的多個橋，這樣才達到改革的目的。

　　如果我們各項工作到位，我們的各項措施能夠有保障，我們各個部門齊抓共管，我期望2020年的時候，能夠取消全國統一高考，代之以更加多樣化的、更加便于人們選擇的各種類型考試。高考不能輕易取消，在1966年我們曾經取消高考，這給民族帶來了一場災難，后果不堪設想。取消高考也需要有前提，一定要有各項配套措施跟上。(《中國經濟周刊》記者周海濱采訪王旭明，本報有刪節)

　　人物簡介：王旭明，1991年進入《中國教育報》做記者，1998年任職教育部辦公廳新聞處處長，2003年4月任教育部辦公廳副主任、新聞辦公室主任、教育部新聞發言人。現為語文出版社社長。

　　擴大考生權利比取消高考更重要

　　-反方質疑

　　□熊丙奇

　　王旭明先生為取消統一高考設定了10年期限，但并沒有描述“取消”的路徑。反過來，卻一再強調“如果我們各項工作到位，我們的各項措施能夠有保障，我們各個部門齊抓共管”。而取消統一高考，難不在“取消”，恰恰在于有無各項配套措施，可再分析取消高考所需要的配套措施，設立的難度，一點也不亞于高考改革本身。

　　從2003年開始啟動的高校自主招生改革，被認為是打破統一高考格局、為取消統一高考做準備的積極探索，至今已實踐8個年頭，參與試點的高校已經擴大到80所。過去8年間，這些獲得試點權的高校也確實在不斷探索新模式，比如去年清華大學、上海交大等五校推出自主招生聯考，北京大學推出中學校長實名推薦制，但是這種自主招生改革，卻未得到廣泛認同，甚至有輿論呼吁，放緩高校自主招生改革的步伐，控制參與高校的數量及具體的招生規模。———如果高校自主招生改革的步伐放慢，那就意味著打破統一高考格局遙遙無期，取消統一高考更是不切實際的幻想。

　　原因何在？就在于自主招生改革，只有高校的自主招生權一定程度擴大，卻沒有配套改革。具體包括：高校內部管理制度改革，由行政主導的管理模式，轉變為教育為本、學術為本的管理，沒有這樣的配套改革，教育與學術的行政化很可能滋生自主招生腐敗；招生錄取方式的改革，由集中錄取轉變為各校自主錄取，變現在每個學生在高校錄取過程中，只能獲得一張錄取通知書，為同時可以獲得多張錄取通知書，沒有這樣的改革，考生其實沒有對大學的選擇權，從而大學也無競爭的壓力。事實上，由于沒有上述兩方面的配套改革，我國高校的自主招生，一方面增加考生的負擔，另一方面公信力飽受質疑。

　　但推行這兩方面改革，難度何其之大！前者，要求高校建立現代大學制度，實行學術自治、教授治校，這本就是高等教育改革的大話題；后者要求“教招考”分離，大學自主根據社會化評價考試、中學教學錄取學生，這要求政府部門交出辦學權、考試權，回歸自身的管理本位。

　　那么，是不是由此一來，高考改革就陷入僵局呢？并非如此。以筆者之見，只要擴大考生的選擇權，這一僵局就將得以破局，甚至不用取消統一高考，只需把統一高考的功能從選拔變為評價即可。簡單地說，就是借鑒目前香港地區高校在內地的自主招生模式，用現在的高考成績作為每個學生申請高校自主招生的依據，高校結合考生的成績、中學表現、大學面試考察結果自主錄取學生，每個學生可以獲得多張錄取通知書，再進行選擇確認。如此一來，高校將面臨被學生選擇的局面，推行內部管理改革、重視教育質量，就成為迫不得已的選擇。而當這種招生模式成熟，就可進一步改革高考考試內容、考試形式，用學業水平測試替代。

　　21世紀教育研究院在去年6月，曾發布民間版高考改革方案，規劃了2010年到2020年的高考改革路徑，其目標恰好是2020年取消統一高考，用“學業水平測試+自主招生”模式取代現行高考。實現這一改革愿景，必須以擴大考生的選擇權為基本出發點。而做到這一點，幾乎沒有任何的技術難題，所有的難題只有一個，高校愿意不愿意失去自己選擇學生的權力，而變為被學生選擇？在這種模式下，意味著包括北大在內的名校，發出100張錄取通知書，可能只有五六十人來最終選擇確認。就如在美國，最好的大學，如耶魯大學，報到率也不到70%，自由選擇、多次考試、多次招生、多次錄取，充分競爭，成就了世界一流大學，也成就了有個性與創造力的學生。