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    北師大校長談學校去行政化:要協調好兩種權力
2010年03月10日 16:37 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網3月10日電 全國政協十一屆三次會議今日舉行主題為“政協委員談推進教育改革”的集體采訪,北京師范大學校長鐘秉林在回答記者提問時表示,現在大學主要的矛盾關系,就是行政權力對學術事務干預比較多,要協調好行政權力和學術權力。

  鐘秉林稱,所謂大學行政化的現象,體現在兩個方面:

    一是在大學和政府的關系方面。希望政府能夠遵循教育的規律,不能完全用行政化的手段去管理大學,這就提出政府應該進一步轉變職能,加強宏觀管理,真正通過制定政策法規,制定規劃,運用經濟杠桿調節,運用官方的檢查、評估或者評價,通過這些手段來實現對大學宏觀的管理。而大學具體內部的事務,由大學自主去做。這里提出,大學需要建立一個依法辦學、自我發展、自我約束的現代制度。

  二是大學內部。大學內部所謂去行政化的傾向,一個是官本位的傾向,另外一個實質的,就是怎么樣處理好大學內部的學術權力和行政權力的關系。大學作為學術機構,和政府機關,和企業,包括各個媒體的單位,性質完全不一樣。從權力架構來講,一個基本的特點,就是兩種權力并存,都有它的合理性。

  鐘秉林表示,行政權力是一種自上而下的,通過任命而產生的,帶有一定強制性的權力架構,其目的是為了協調,保證學校作為一個整體,能夠實現學校的定位和發展目標。另外一個權力也非常重要,就是學術權力,它實際上是以教授為代表的,基本特點是自下而上的,這樣一種相對松散的權力架構。比如說內部的學術委員會、學科委員會等等,它體現了大學的本質特征,大學的核心是學術,是人才培養和研究,這是大學本質特征體現的。

  鐘秉林強調,這兩種權力的存在都有合理性,現在關鍵問題是把這兩種權力協調好,不能相互之間出現越位、錯位或者失位。現在大學主要矛盾關系,就是行政權力對于一些學術事務干預比較多,所以很重要的一點,在學校涉及到學術事務決策的時候,要充分發揮學術權的作用,發揮教授和教師的作用,而不能靠行政簡單地來拍板進行決策。

  鐘秉林表示去行政化要靠兩個方面的努力:一個是這次綱要里提出的,關于政府怎么樣進一步轉變職能,尊重學校的辦學自主權,加強宏觀指導,從這方面努力;另外一個是從學校的內部,現在各個學校都在高度重視怎么樣進一步發揮學術權力的作用,同時在行政權力方面要淡化官本位,學校的管理干部能夠真正地以教師、學生為中心,為教學和科研來服務,這個問題就比較明確,就可以逐步地進行解決。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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