□記者 楊玉紅
晚報訊 2007年至2009年間,上海民辦學校由202所萎縮到134所;2009年,滬上個別民辦學校的50%教師流失……今天上午,市人大代表、亞龍集團的張文榮表示,公辦教師與民辦教師具有同等法律地位,政府應盡快幫民辦教師轉為事業編制。
張文榮分析道,民辦老師是“企業編制”,各種福利待遇依靠學校自身的經營狀況,沒有切實保障。如今,上海民辦小學離退休教師占到教師總數的34.6%。這部分教師由于年齡偏大和健康不佳等原因,導致民辦學校在“師資隊伍”的建設上一直缺乏穩定、堅實的基礎。
2009年1月開始,按國務院常務會議發布的關于義務教育學校實施績效工資的指導意見,義務教育學校正式工作人員將實施績效工資,確保義務教育教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平,同時對義務教育學校離退休人員發放生活補貼。令人遺憾的是,這項落實過程中沒有考慮到“民辦教師”這個群體。
師資不穩定,缺少必要的政策扶持,上海的民辦學校日益萎縮。張文榮調查發現,2007年,上海共有民辦學校202所,在校生有20余萬人;2009年,上海的民辦學校只有134所,在校人數只有11萬左右。最近,張文榮看到曙光:2009年底閔行區召開的教育工作會議上,區政府明確提出將給予部分民辦骨干教師“事業編制”身份,以鼓勵更多的民辦教育力量。張文榮呼吁,要讓上海一萬多名民辦教師真正迎來屬于自己的春天,“試點”需要轉變成“普及”。解決民辦教師的編制問題同時,還應將社保、醫保、房貼、福利、業務進修的合法權益一并納入保障體系。
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