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人民大學(xué)七名川籍學(xué)子寫成汶川災(zāi)后重建報(bào)告(圖)

2008年06月25日 11:27 來源:京報(bào)網(wǎng)-北京日報(bào) 發(fā)表評論



     這是人民大學(xué)災(zāi)后重建研究報(bào)告小組成員,左起:何耀、譚毅、劉柏志、羅杰、雷柳倩、張冬凱。一直想當(dāng)抗震救災(zāi)志愿者的劉承丞,一放假就返回了四川,所以不在照片里。陳驪驪攝

  人民大學(xué)7位四川籍學(xué)子,把對家鄉(xiāng)最濃烈深沉的愛,凝結(jié)成一份4萬多字的報(bào)告——《關(guān)于四川“汶川大地震”災(zāi)后恢復(fù)重建的思考和建議——基于國內(nèi)外災(zāi)后恢復(fù)重建的案例分析和啟示》,5月28日,報(bào)告寄往國務(wù)院新聞辦。目前,7人研究小組正對這一課題進(jìn)行更深入的二期研究。

  在國家最高行政機(jī)關(guān)迅速傳送

  被四川省做災(zāi)后重建參考

  國務(wù)院新聞辦郭衛(wèi)民局長非常重視,這是全國高校學(xué)生寫出的第一份汶川災(zāi)后重建分析報(bào)告,郭衛(wèi)民局長立即轉(zhuǎn)送給四川省李成云副省長。

  隨即,四川省蔣巨峰省長、王寧副省長、李成云副省長及省政協(xié)解洪副主席,都對這份報(bào)告做出批示并提出了重要意見和建議。

  6月5日,這份報(bào)告被遞交給國家發(fā)改委王春正主任,王主任當(dāng)即將其批轉(zhuǎn)國家汶川大地震災(zāi)后重建規(guī)劃組請其參考。

  6月10日,四川省政府辦公廳打來電話,對人大7人研究小組表示感謝,并調(diào)取了電子版以便進(jìn)行深入研究。

  6月11日,國務(wù)院應(yīng)急辦公室致電人民大學(xué),對報(bào)告給予了高度評價(jià),并要求加送幾份報(bào)告至中南海。

  6月12日上午,研究小組將報(bào)告送至中南海并與相關(guān)負(fù)責(zé)人座談,國務(wù)院應(yīng)急辦的同志稱贊并感謝人大師生為災(zāi)后重建獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

  6月14日,四川省李成云副省長來信,贊揚(yáng)人大學(xué)子服務(wù)災(zāi)后重建的精神,表示其中一些建議正被參考……

  目前,報(bào)告已被國務(wù)院秘書長馬凱批示,并正在遞送相關(guān)部門參考落實(shí)。

  一份大學(xué)生的普通調(diào)研報(bào)告,就這樣以驚人的效率,在國家最高行政機(jī)關(guān)間傳送著。

  7人全是黨員來自不同專業(yè)

  報(bào)告提出8個(gè)問題10條建議

  這7位成員有本科生、碩士生和博士生,來自不同專業(yè),但都是共產(chǎn)黨員。他們在密切關(guān)注災(zāi)區(qū)情況和積極參與各項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí),敏感地發(fā)現(xiàn),目前我國介紹地震災(zāi)后重建的書籍和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)很少。為此,他們確定了選題,5月14日即正式開展對世界各地災(zāi)后重建典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和研究,以案例分析為基礎(chǔ),結(jié)合四川災(zāi)區(qū)特點(diǎn),為災(zāi)區(qū)重建提供建議。

  在他們的報(bào)告中,有臺灣9·21大地震、日本阪神大地震、唐山大地震的案例研究及部分政策建議,還有德國法蘭克福在二戰(zhàn)后重建的案例研究。對汶川大地震的災(zāi)后重建,他們提出的政策建議有6大原則、8個(gè)問題和10條建議。剛剛完成遞交的第一期報(bào)告,主要側(cè)重案例研究和宏觀分析;他們還希望深入探討危機(jī)管理和農(nóng)村金融等專業(yè)領(lǐng)域方面的問題,目前已經(jīng)緊張有序開始了后續(xù)研究。

  認(rèn)為災(zāi)區(qū)重建是自己的責(zé)任

  投身社會實(shí)踐備受鼓舞

  研究小組得到了幾位指導(dǎo)老師的大力支持。報(bào)告撰寫期間,7名成員幾乎犧牲了所有的課余休息時(shí)間。項(xiàng)目小組組長、行政管理系07級碩士生羅杰,提供了他的“經(jīng)驗(yàn)”。羅杰曾帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)撰寫了《2007年國家扶持生豬養(yǎng)殖政策執(zhí)行情況分析》調(diào)研報(bào)告,是首個(gè)大學(xué)生、研究生在這方面所做的客觀分析研究,曾獲得溫家寶總理的批示。此次汶川災(zāi)后研究行動(dòng)也由他發(fā)起,他經(jīng)常說的一句話就是:“我們要用良心來做這份研究,要對得起四川鄉(xiāng)親、對得起我們母校。”他這次著重研究的是臺灣9·21大地震案例。

  每天晚上,研究小組的7位成員都要召開一次“碰頭會”,確保溝通的及時(shí)和有效。有時(shí)為了一個(gè)問題,大家甚至爭得面紅耳赤;教室熄燈了,他們就轉(zhuǎn)移到宿舍樓的門廳里,就著走廊的燈光,繼續(xù)熱烈討論。行政管理系05級博士生劉柏志,主要負(fù)責(zé)全文的修改和提出部分政策建議;行政管理系07級碩士生譚毅,進(jìn)行唐山大地震案例研究和部分政策建議。他倆的家鄉(xiāng)分別是廣元和達(dá)州,在這次強(qiáng)烈震災(zāi)中,家庭都受到了不同程度的損失,但他們樂觀地表示:“家鄉(xiāng)人民肯定能早日重建新家園。做這份研究,讓我們更加懂得大愛無言!”

  社會學(xué)系04級本科生張冬凱,進(jìn)行災(zāi)區(qū)群眾的心理和行為規(guī)律分析及部分政策建議;德語系04級本科生雷柳倩,進(jìn)行德國法蘭克福戰(zhàn)后重建的案例研究;法學(xué)系07級碩士生何耀,進(jìn)行四川汶川地震災(zāi)區(qū)的特點(diǎn)分析和部分政策建議;行政管理系07級碩士生劉承丞,進(jìn)行日本阪神地震案例的編寫和報(bào)告的修改,曾熱切地爭取赴四川做志愿者的她說:“真想立刻就能看到災(zāi)后重建的美麗川蜀大地!”

  在得知這份報(bào)告得到國務(wù)院、國家發(fā)改委和四川省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和重視后,7名成員表現(xiàn)得十分淡定。“能以一個(gè)普通學(xué)子的身份為災(zāi)區(qū)重建提供參考建議,是我們的心愿,也是我們的責(zé)任所在!表(xiàng)目組組長羅杰說。想起2007年五四青年節(jié)那天,溫家寶總理來到人大,與師生座談時(shí)鼓勵(lì)大家投身社會實(shí)踐,羅杰他們備受鼓舞,正用行動(dòng)努力著。

  相關(guān)鏈接

  人大七名學(xué)生關(guān)于災(zāi)后重建的政策建議摘要

  災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)該注重的8個(gè)問題

  (一)注重對災(zāi)區(qū)群眾需求的關(guān)注

  (二)注重對文化遺產(chǎn)的保存

  (三)注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

  (四)注重對重建經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)

  (五)注重對現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用

  (六)注重對政府效率的提升

  (七)注重對重建行為的監(jiān)管

  (八)注重對重建秩序的安排

  關(guān)于地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的10條建議

  (一)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建的專門機(jī)構(gòu)

  (二)構(gòu)建災(zāi)區(qū)群眾心理干預(yù)及治療體系

  (三)拓寬籌措重建資金的融資渠道

  (四)設(shè)計(jì)符合災(zāi)區(qū)實(shí)際的長遠(yuǎn)規(guī)劃

  (五)構(gòu)筑實(shí)現(xiàn)官民互動(dòng)的溝通平臺

  (六)建立凝聚全國人民的傳播體系

  (七)頒布解決災(zāi)區(qū)群眾失業(yè)的政策措施

  (八)完善指導(dǎo)重建行為的法規(guī)制度

  (九)創(chuàng)立災(zāi)害知識傳播的教育體系

  (十)探索分擔(dān)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制

  大學(xué)生們還就高校如何充分發(fā)揮思想庫、人才庫和智囊?guī)斓淖饔,為?zāi)區(qū)重建提供人才服務(wù)和智力支持提出了建議,并附錄《服務(wù)災(zāi)后重建,大學(xué)義不容辭》:

  (一)高校對口支援災(zāi)區(qū)的重要性和可行性

  第一、災(zāi)區(qū)重建亟需智力支持

  第二、高校具備知識和人才優(yōu)勢

  (二)建立高校對口支援災(zāi)區(qū)的合作機(jī)制

  第一、成立專門機(jī)構(gòu),為高校對口支援災(zāi)區(qū)提供組織保證

  第二、以災(zāi)區(qū)需求為導(dǎo)向,提供災(zāi)后重建咨詢與服務(wù)

  第三、以災(zāi)區(qū)為陣地,開展高校師生掛職工作

  第四、以災(zāi)區(qū)為載體,建立大學(xué)生黨員教育基地

  第五、以高校為依托,承擔(dān)災(zāi)區(qū)人才的培訓(xùn)任務(wù)

  第六、以高校為窗口,促進(jìn)災(zāi)區(qū)文化的保存推廣

  (三)完善高校對口支援災(zāi)區(qū)的激勵(lì)機(jī)制

  第一、設(shè)立考評和獎(jiǎng)勵(lì)制度

  第二、做好高校對口支援災(zāi)區(qū)工作中先進(jìn)典型的宣傳工作

  第三、充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和優(yōu)秀專家選拔工作的激勵(lì)作用

編輯:侯冬華】
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