中新網9月14日電 14日下午,文化部黨組書記、部長蔡武出席國新辦發布會,介紹中國文化建設60年發展成就。蔡武表示,新中國成立開啟了中國文化建設的新歷程。60年來,文藝創作日益繁榮,公共文化服務體系基本形成,文化市場和文化產業蓬勃發展,文化遺產保護成效顯著,對外及對港澳臺文化交流不斷擴大,文化體制改革不斷深化,文化建設的保障體系更加完善。
蔡武表示,新中國成立開啟了我國文化建設的新歷程。我們把過去60年從文化建設角度分幾個階段,一是1949年到1960年文化大革命,這個階段確立了我們國家文化發展、文藝發展的“二為”方向和“雙百”方針:為社會主義服務、為人民服務方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,為我國文化藝術的發展指明了正確方向。
在新中國成立之初,這個方針極大地激發了文藝工作者的創作熱情,那個時期出現了一大批優秀的文藝作品,在探索中間我們逐步建立了新的適應當時計劃經濟體制的文化管理體制,為新中國文化事業的發展奠定了基礎。從1957年開始,由于指導思想上“左”的思想影響,將意識形態領域的階級斗爭擴大化,干擾了“雙百”方針的貫徹落實,對藝術創作也產生了嚴重的影響。
蔡武稱,第二個階段是文化大革命期間的十年。文化大革命的十年浩劫給我們的文化建設帶來了深重的災難,那是一段有深刻歷史教訓的時期。
第三個階段以黨的十一屆三中全會為標志,中國進入了中國特色社會主義事業發展的新歷史時期。改革開放30年的發展與實踐,我國的各項文化建設確實取得了令人矚目的成就,現在可以說是文化發展在歷史上最好的時期之一。進入新時期以來,我們進入了全面發展的階段。這種發展,這種最好的時期表現在什么地方呢?
蔡武說,一是文藝創作日益繁榮。現在各級文化部門不斷加強對藝術創作的扶持和引導,組織中國藝術節、戲劇節;組織各種各樣的文化工程,像文化下鄉、高雅藝術進校園;開展文華獎、群星獎評比,還有對傳統藝術的保護、傳承和振興,比如昆曲、京劇等傳統藝術的專項振興規劃。另外,黨和國家大力資助藝術領域的理論研究、學科建設,實施國家舞臺藝術精品工程、國家重大歷史題材美術創作工程,為藝術創作搭建展示舞臺,營造一個非常好的環境。其中,國家重大題材美術創作工程作品于不久前評審定稿,共推出104件優秀美術作品,于9月15日在中國美術館展出。
二是公共文化服務體系基本形成。新中國成立之初,我國公共文化服務設施極其薄弱,隨著國家對公共文化事業投入的不斷加大,各級文化設施建設不斷推進,目前我國初步建成了國家、省、市、縣、鄉、村六級覆蓋城鄉的公共文化服務網絡,開展了創建文化先進縣活動、全國萬里邊疆文化長廊建設工程、知識工程、少兒文化蒲公英計劃。近年來又根據時代的發展和人民群眾的需要,相繼實施了全國文化信息資源共享工程、送書下鄉工程、流動舞臺文化車工程等一批惠民文化工程,擴大了公共文化服務的覆蓋面,進一步提高了我國的公共文化服務能力。全國博物館、紀念館陸續向社會免費開放,老年人、未成年人、殘疾人、進城務工人員等特殊群體的文化需求得到重視,少數民族文化建設得到對口支援,這些都產生了良好的效果。
三是文化市場和文化產業蓬勃發展。經過30年的發展,目前我國基本形成了由娛樂市場、演出市場、音像市場、電影市場、網絡文化市場、藝術品市場等組成的統一、開放、競爭、有序的文化市場體系。以綜合行政執法、社會監督、行業自律、技術監控為主要內容的文化市場監管體系初步建立,文化市場法規不斷完善。近幾年,文化產業對國民經濟增長的貢獻不斷上升,以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局初步形成。文化產業政策體系逐步完善。不久前國務院常務會議通過《文化產業振興規劃》,為促進文化產業發展提供了強有力的制度保障。
四是文化遺產保護成效顯著。文化遺產保護領域逐漸拓寬,非物質文化遺產保護事業發展迅速,步入世界先進行列。以《文物保護法》和《文物認定管理暫行辦法》等法律規章為基礎,保護體系日臻完善。普查建檔工作深入開展,完成了三次文物普查和首次非物質文化遺產普查。國家、省、地(市)、縣四級遺產保護名錄體系逐漸形成,文化遺產保護取得突破性進展。世界文化遺產申報和保護居世界前列。
五是對外及對港澳臺文化交流不斷擴大。60年來,我國同世界上160多個國家和地區建立了良好的文化交流關系,逐步形成了全方位、多層次、寬領域、多渠道的對外文化交流新格局。文化外交的優勢不斷凸顯,海外文化陣地建設不斷加強,目前已在駐82個國家的使領館中設立96個文化處(組),負責官方的文化交流,建成海外中國文化中心7個,正在建設之中的還有9個海外文化中心。對港澳臺地區的文化交流積極活躍,開展一系列像“藝海流金”、“情系長安”等文化活動增進了港澳臺同胞對中華文化的了解、認同和內地的文化聯系。
文化貿易快速增長,打造了一批具有廣泛影響力的國際文化交易平臺,推出了一批具有國際競爭力的外向型文化企業,越來越多的中華文化藝術作品走出國門進行商演,取得了良好的社會效益和經濟效益。
六是文化體制改革不斷深化。根據中央提出的文化體制改革目標和任務,一批經營性文化事業單位完成轉企改制,建立了現代企業制度,發揮了市場在文化資源配制中的基礎性作用。公益性文化事業單位的內部改革不斷深化,文化市場綜合執法改革成效顯著。同時我們進一步推進政府職能轉變。國有藝術院團改革步伐加快,不久前出臺了《中共中央宣傳部、文化部關于深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》,目前全國已有77家國有藝術院團完成了轉企改制工作,今年底全國還將有59家省級和省會城市直屬藝術院團進行轉企改制。
七是文化建設的保障體系更加完善。國家各級財政逐步加大文化投入,中央和省級財政設立了專項扶持資金,加大對農村地區,特別是老、少、邊、窮地區文化建設的扶持力度。一系列鼓勵社會力量辦文化、促進文化發展的財稅優惠政策相繼出臺,為文化繁榮發展提供了堅實的物質基礎和政策保證。特別是我們借鑒經濟改革的成功經驗,鼓勵各類社會資本投入到文化產業的發展中來,形成一個以公有制為主體,多種所有制文化企業共同發展的局面。
蔡武還指出,文化建設中還存在許多問題,有些問題還很突出,比如,我國文化發展的整體水平還不高,還不能很好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。也就是說,我們能夠提供給人民群眾的文化產品和文化服務,還遠遠不能適應人民群眾巨大需求的增長。文化在推動經濟社會發展中的作用還沒有得到充分發揮,比如在許多省市,文化產業還沒有成為國民經濟的支柱產業,支柱產業至少應該占到當地GDP5%以上,絕大部分是達不到這樣一個水平的,所以還有很大的潛力。文化發展的體制機制還不健全,活力還不強;在國際市場領域當中,我們國家的軟實力還是比較弱的,國家文化軟實力亟待提升。我們將本著與時俱進、開拓創新、改革開放的精神推進我們的工作,實現文化建設大繁榮、大發展的目標。
蔡武表示,文化建設是中國特色社會主義現代化建設的重要組成部分,希望媒體在報道中國時,多關注、多報道中國文化建設的情況。
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