中新網10月18日電  中國電影著作權協會理事長朱永德18日作客中新網視頻訪談，就日前公布電影著作權使用費收費標準引發的種種質疑聲音一一給予解答。朱永德表示，影著協收費標準制定經過廣泛調研和咨詢，收費接受會員監督，管理費抽取比例會逐步降低。談到引發媒體關注的“有人脈關系的人收費”，朱永德表示，實際上需要在地方上有協調、溝通能力的人來做這件事情，不一定把“人脈關系”當作貶義詞，也可以說是“人脈資源”。

　　國家版權局日前發布公告，公布了《電影作品著作權集體管理使用費收取標準》和《電影作品著作權集體管理使用費轉付辦法》。根據《標準》，明年元旦起，網吧、長途車、飛機等在提供電影下載、播放服務時，必須向中國電影著作權協會繳納電影作品著作權使用費。消息一出，隨即引發各方關注，其中不乏質疑之聲。

　　中國電影著作權協會理事長朱永德18日作客中新網視頻訪談，對各方媒體的質疑之聲進行了一一解答。

　　影著協是什么樣的組織？中國唯一電影著作權集體管理組織

　　他介紹說，影著協是國家廣電局協會同意，報國家版權局批準，由民政部注冊的中國唯一的電影的著作權的集體管理組織。集體管理組織就是根據作者權，《作者權法》和作者權管理的條例，受權利人的委托，然后在權利人不能有效行使自己權利的那些范圍里頭，集中起來做幾件事，一個就是代表權利人發放許可，收著作權使用費，第二個就是把這個使用費轉付給權利人，第三個以自己的名義代權利人維權。 所以實際上就是“收費、轉付、維權” 。

　　為何收費？知識產權收取使用費才實現價值

　　朱永德做客中新網介紹著作權集體管理組織時說，知識產權必須通過傳播，然后收取使用費才實現價值。

　　收費標準怎樣制定？朱永德：經過廣泛調研和咨詢

　　朱永德具體談到影著協版權收費標準的公示。他說，公示從7月底、8月初，一直到8號結束，公示階段沒有提什么意見。在朱永德看來，收費標準的制定是經過廣泛調研、專家咨詢制定出來的，有一個長期過程，歷時三年半。

　　朱永德說：一方面到各地開座談會，請業主，請行業協會，請當地的主管部門，請當地的法律專家開座談會征求意見。 另外，影著協還深入調研，加起來調研了兩百多家網吧，如有多少人看，上座率怎么樣，網吧的盈利情況。

　　靠“人脈關系”收費？不是貶義詞 可以說是“人脈資源”

　　對于引發眾多媒體質疑的“靠有人脈關系的人收費”，朱永德澄清說，實際上需要在地方上有協調、溝通能力的人來做這件事情，不一定把“人脈關系”當作貶義詞，也可以說是“人脈資源”。

　　朱永德說，收費這個事情是很累的，要跑腿的，要有很強的實踐能力，需要有很多協調的能力、溝通的能力的人去做這件事。

　　收費過程有無監督？收來的版權費接受各方監督

　　朱永德說：“我這個監督我是主動要求監督的，因為按集體管理條例，監督管理的新聞出版署，國家版權局、民政部，要求廣電總局，而且會員，會員都能監督。”

　　朱永德還講到，以后影著協會建個網，方便查詢。每年年底，政府部門來查帳，影著協要開大會要交代這個錢是怎么花的，沒花完明年少收一點，花完了明年多收一點。

　　10%管理費是否過高？ 管理費抽取比例會逐步調整 肯定降

　　影著協理事長朱永德說，隨著著作權使用費收取的總額逐步提高，管理費的抽取比例會逐步調整，肯定要降。

　　未來是否對視頻網站收費？影著協已開始調研 希望按點擊收費

　　談及向視頻網站收費的調研工作，他介紹說，目前影著協已展開了相關工作，正在跟視頻網站研究。

　　朱永德說：“我們希望票房在億元以上，搞個收費平臺，實行按點擊收費，因為這個很重要。”

　　制定標準要不要經過物價局？收費與物價局無關

　　朱永德說，“我在網上看到，有的法律工作者，說影著協怎么沒有經過物價局？行不行啊？我一看，我想這個法律工作者肯定不是知識產權的法律工作者，因為法律很復雜，我們國家法律光印法律法規就這么一厚本，這位肯定不是知識產權的，他假如知道知識產權就明白這不是物價局的事情，這個我們《著作權法》，各個都沒有要求物價局怎么樣，包括國務院發布的條例，國家版權局管是可以的，因為它是著作權的主管部門，這不是物價局的事。 ”

　　收費對網吧影響如何？收費不想把網吧搞垮

　　朱永德說，據調查，沒有一家供片平臺沒有盜版片，但是有一部分供片平臺也買了一部分數量不等的它的使用權。所以，影著協在收費過程當中，有很多東西要去解決，要化解各種矛盾，并不想把供片平臺搞垮，也不想把網吧搞垮。

　　各地收費標準一樣么？對貧窮偏遠地方的網吧不考慮收費

　　對于比較貧窮以及偏遠的地方，影著協不考慮收費。朱永德說，一些比較貧窮的地方，人口比較少，網吧也少，網吧終端戶也少，直接上網，沒有用服務器，就沒有使用復制權跟放映權，他是用的互聯網的信息網絡傳播權，而且帶寬有限，畫面質量很差，這種“我們不收的，不能收”。

　　朱永德:中國電影不能老靠票房 應做大影院外市場

　　朱永德談到，目前中國電影大部分都虧損，“假如國產片是50個億，國產片從票房收入里只能分33%，大片分40%就不錯了，意味著50個億里頭只能拿17個億，加上其它收入絕對超不過20個億，這20個億不到，那些大片吃走了一大塊，你還剩為所不多的那些收入”，但是他認為這種狀況不可能持續發展。

　　朱永德認為，中國電影要做大做強，很重要一點，就是怎么樣把影院之外的市場做大，而電影著作權協會實際上從事這項工作。

　　視頻訪談全程回放：影著協理事長朱永德談電影著作權收費

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