據中國之聲《新聞縱橫》報道，國家版權局昨天(14日)就電影著作權集體管理使用費收取標準發布了公告，根據公告的標準，國內網吧、飛機、火車、輪船、長途大巴等播放電影必須向影著協繳納一定的版權費用。收費行動從2011年1月1日開始在網吧、長途大巴率先實行。北京、上海、江蘇等省市將成為首批施行的區域。

　　收費行為體現了對知識產權的保護意識和對創作者的尊重，但是，各方對收費標準都能完全理解嗎？昨天下午，中國電影著作權協會會長朱永德接受了中國之聲的專訪并回答了部分疑問。

　　《電影作品著作權集體管理使用費收取標準》的施行先從網吧和長途車開始，根據標準，每家網吧每天的電影使用費是：電腦總量×網吧每小時收費標準×7.5%。而在長途汽車上，只要是播放電影作品，不分使用影片的數量及類別，一律實行統一收費，每輛車每年收取著作權使用費365元至500元。

　　北京的劉先生在一家有車載電視節目業務的制作公司工作，他告訴記者，收費規定中說，飛機、火車、輪船、長途汽車等交通工具目前一般都是通過各自公司或中介公司提供并建立的數據庫播映影片，但是，現實是有些長途車只是自己裝了個DVD機，電影碟片是也是自己買的。

　　劉先生：現在一些大巴車上的DVD是他們自己改裝上去的，盤也是他們自己買的，就直接在車上播了，根本不跟我們合作的。

　　對于這種情況，中國電影著作權協會會長朱永德表示，DVD是沒有權利在公開場合播放的，公開播放就要繳納放映權費。

　　朱永德：DVD上面寫著只供個人和家庭使用，他買了碟片，在公共場合播放，使用了放映權，要另外付著作權使用費。長途車業主也問過我，碟片是買來的，不是偷來的，為什么還要付錢？我說，你買來的，不包括這個權利，不包括你在公開場合放映的權利。你在公開場合放映就要付放映權費。

　　另外，節目制作公司的劉先生還表示，一些車載影視作品是和電視臺的移動傳播部門合作的，公司已經向電視臺支付了大量的影視節目版權費，再交一次費，是不是有點兒不合適？

　　劉先生：其實，我們是跟電視臺合作的，通過電視臺拿到的影視作品，已經付過版權費了。這次出臺政策后，讓我們再次交費，對于我們來說，這是雙重收費。

　　同樣的問題，一位網吧的經營者也向記者表示，自己已經向一些付費的影視網站交過錢了，為什么還要交費？

　　網吧業主：我們這個網吧已經在影視網站交過費了，像我們這樣的網吧規模不大，收益也不是很好，再收費對我們來說就又是負荷了。

　　對于這個問題，朱永德很嚴肅的告訴記者，現在沒有任何一個供片平臺包下所有的著作權使用費。

　　朱永德：假如有哪個供片平臺說他可以包下所有的著作權使用費的，這個著作權使用費可以由供片平臺來承擔。但是，我們了解到，沒有任何一家供片平臺擁有全部的著作權使用權利。有的平臺比較好，有一部分權利，這樣，我們可以把收來的錢給那個平臺，但是，如果他跟網吧業主說，所有的版權都付過了，好！請這個供片平臺給我們按標準付費。

　　而公眾最擔心的問題就是網吧、長途車是不是會漲價，版權費是不是要轉嫁到消費者身上，對此，朱永德告訴記者，不希望轉嫁給消費者，因為公交車的版權費已經很低廉了，而網吧方面他們也已經給經營者留出了盈利空間。

　　朱永德：我們不大主張把這個(費用)轉嫁到消費者頭上，長途車一年一輛車只交365元至500元，一天只交個1元錢左右。以50個座位來計算，加上跑一個來回，實際上收費非常低廉。網吧確實不是一個利潤很高的行業，所以我們制定收費標準的時候就充分考慮到，他們的承受能力。就像網吧業主跟我們講，開網吧的時候，并沒有把這項成本考慮進去，現在又不能漲價，消費者承受不起，所以，希望你們收得低一點，使我們還有一定的盈利空間，否則，我們虧了，沒有利潤了，我們就關門了，大家都沒什么好處了。我們制定的標準還是留有盈利的空間。

　　面對各方的疑問，朱永德也坦言，這恰恰說明了很多人對《著作權法》不了解，下一步，中國電影著作權協會將加大宣傳，把道理說清楚。

　　朱永德：問題是現在大家對著作權法不了解，他覺得買了DVD，在車上播還要收錢，包括網吧業主。我們都要跟他們講清楚道理。我們現在跟各個地方接觸，在每個地方做宣傳工作，請法律專家、政府主管部門、協會、司法人員，跟他們宣傳《著作權法》、《著作權集體管理條例》，跟他們解釋為什么收費，怎么收，標準是怎么制定的等等，把宣傳工作做好。

　　(記者滿朝旭)