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　　3月是春天的季節,也是一年一度“兩會”的日子。

　　在全球金融危機的大背景下,今年兩會更是成為整個經濟領域和資本市場最熱的關鍵話題。“4萬億之后還有哪些保增長的政策”、“房地產行業到底如何定位”、“創業板、股指期貨誰先推”。委員和代表們的真知灼見影響著政策動向,也牽動著人們的心。

　　為了更好地解讀“兩會”傳遞出的重大財經信息和經濟話題,“南方財富”版面擬開辟“關注兩會·經濟延長線”欄目,對“兩會”期間熱點經濟話題進行縱深報道。

　　緣由

　　大盤不穩推出創業板口風再變

　　“目前證券市場制度創新最佳選擇是股指期貨,而不是創業板”。

　　創業板再度難產?已經醞釀了11年的創業板,有望在今年5月份推出,一度成為市場共識。但隨著A股的劇烈調整,兩會前的種種跡象顯示,情況又開始發發生微妙的變化。

　　市場此前盛傳創業板《管理辦法》在2月底的全國兩會前對外公布,然而,中國證監會有關負責人日前在響應兩會代表委員對創業板的關切時卻表示,證監會將擇機正式發布創業板《管理辦法》,并適時推出創業板,但并未有推出時間表。

　　“明星委員”、中央財大證券期貨研究所所長賀強近日也拋出了“目前證券市場制度創新最佳選擇是股指期貨,而不是創業板”的觀點。

　　更有媒體援引深圳一知名券商投行人士的消息稱,創業板推出已經推遲,短期內無望。

　　大盤點位是否應該成為推出創業板的“準生證”,是否應該先改革新股發行制度,推出股指期貨后,再擇機推出創業板?創業板何時獲頒“準生證”,在兩會期間再度成為中小企業和證券市場關注的焦點話題。

　　鏈接

　　賀強:“最親民的預測者”

　　2008年兩會期間,全國政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強提出單邊征收印花稅的建議。財政部、國家稅務總局于2008年9月19日宣布證券交易印花稅從雙邊征收改為單邊征收,對受讓方不再征稅。賀強的呼吁終于在半年后曲折地成為了現實,他本人也名聲大噪,被喻為“最親民的預測者”。

　　業界反應

　　◎英大證券研究所所長李大霄:“推創業板需要人氣”

　　“對市場有利的工作,當然應該排在前面”,著名市場人士、英大證券研究所所長李大霄昨日在接受本報記者采訪時表示,從邏輯上他支持賀強的觀點,應該先激活市場的人氣,再推創業板。

　　他表示,在產品創新和設計創新上,可以先考慮在大盤藍籌股等方面試行“T+0”、推出融資融券、擴大藍籌股漲跌幅等創新舉措,刺激市場對大盤股的關注度,“改變市場只炒小盤股的現狀”。

　　李大霄同時表示,由于創業板已經列入了證監會今年的工作計劃,而且是重點工作,也符合中央扶持中小企業發展的精神,一味地觀望和推遲也不妥。“針對大盤藍籌股的制度創新和推出創業板的工作可以同時推動,這樣符合國家利益、企業利益和投資者的利益”。

　　◎政協委員、民盟中央經濟委員會副主任謝衛:“我們等著買創業板的股票”

　　作為基金業唯一政協委員的交銀施羅德基金副總經理謝衛,對于創業板的推出,則表示出非常積極的態度。關注中小企業融資難問題的謝衛,在本次兩會上提交了《加大金融創新力度,改善中小企業融資環境》的提案。作為機構投資者的代表,他認為,目前A股并非真的缺錢,而是缺少好的投資標的,“我們等著投資創業板里的好股票”。

　　在今年的提案中,謝衛表示,在當前金融危機來襲之機,改善中小企業融資環境,加大對中小企業的扶植力度已成為刻不容緩的重要課題,但考慮到當前金融危機的大背景,改善中小企業融資環境的同時,不能增加銀行等金融機構所承受的風險。他提出了“大力發展企業債市場,鼓勵中小企業借助資本市場獲得融資”,“建立中小企業協會,鼓勵中小企業分享市場信息,改善相互支付環境”等舉措。

　　“我也關注到了目前市場對于創業板的分歧”,昨日下午謝衛在接受本報記者采訪時表示,但是他認為,從機構投資者的角度出發,目前真正擔心的并不是市場上缺錢,而是沒有好的投資標的。他認為,在當前的經濟周期中,中小型成長公司更值得青睞�！拔覀儸F在發行的交銀施羅德先鋒股票基金,瞄準的就是中小型上市公司,這個基金在設計的時候,就是希望可以投資創業板里的好公司”。

　　◎深圳創業投資同業公會副會長王守仁:“只要守住2000點,創業板就能推”

　　創投界的元老、深圳創業投資同業公會副會長王守仁一直積極呼吁盡早推出創業板,他表示,的確目前推創業板已經成為市場多空雙方的博弈的焦點,但是當前的市場調整并不意味著創業板推出的時機已經變化。

　　“今天的大盤多少點,成交量是多少?”,記者昨日采訪王守仁時,他先問詢了當日的股市情況,他表示,只要上證綜指守住2000點,兩市成交量在1000億以上,推創業板就沒有問題。雖然出現了調整和成交量下滑的情況,但昨日A股收盤2071.43點,兩市成交量超過了1200億。

　　他表示,創業板應當為我國化經濟危機為機遇的結構轉型提供平臺,做高新技術企業上市融資的發動機,引領我國新一輪的科技周期為真正的經濟增長點,因此應盡早推出創業板。

　　“我沒有聽說管理層要延緩推出創業板的消息,我判斷兩會后就會推了,我們不妨拭目以待”,王守仁樂觀地表示。

　　委員聲音

　　當前不是推創業板的最佳時機

　　“現在市場上缺錢,即使硬推創業板,也難以發揮融資功能來幫助中小企”,昨日下午,賀強在政協會議后,接受本報記者電話采訪時再度堅持了自己的觀點:目前看來,短期內推出創業板還不是有利時機。

　　賀強向本報記者表示,由于目前A股再度陷入低迷,如果短期內推出創業板,將分流主板資金,對股市將構成明顯的利空。他表示,近期大盤股走勢明顯弱于小盤股,主要原因就是資金不充足。雖然創業板有利于解決中小企業融資難,但是當前市場資金不足,即使推出也難以發揮其有效作用。

　　“所以創業板應該在中國股市投資者信心不斷增強、流入市場的資金不斷增加的情況下適時推出”,賀強說。

　　與此同時,賀強表示,從制度創新的角度看,目前正是推出股指期貨的好時機,他的政協提案中包括“推出股指期貨”一項。

　　記者觀察

　　創業板不應該被指數綁架

　　什么時候是推創業板的最佳時機?

　　2009年1月14日,中國證監會主席尚福林在“2009年全國證券期貨監管工作會議”上一席“今年將推出創業板,服務建設創新型國家戰略”的話,又讓市場對這個時間點充滿想象。被稱為“第一創投股”的魯信高新,更是以4倍的漲幅成為2009年兩市反彈的先鋒�！皠摌I板有望在5月推出”也是兩會前媒體做得最多的文章標題。

　　但受外盤拖累再度掉頭向下的A股市況、市場呼吁改革新股發行制度等因素,都有可能成為創業板推出的攔路虎。從現實的角度來看,經歷了11年的準備,創業板之所以遲遲不發,市場環境的因素的確被管理層所考慮。去年兩會期間證監會承諾將在上半年推出創業板,但由于經濟危機的影響以及其他原因并未最終成行。

　　但是過度關注指數因素是否本末倒置?建設創業板的宗旨到底是大盤的穩壓器,還是孵化優秀中小企業的溫床?正如王守仁所言,創業板的真正作用是引擎,是引領我國新一輪的科技周期使其成為真正的經濟增長點,而不是作為投資者之間博弈的工具。

　　筆者認為,的確創業板推出客觀上會分流資金,但是可以從首批的規模上予以限制,從規模上看,10家創業板企業上市,融資規模比不上主板一家公司的IPO。先把平臺搭起來,隨著主板環境的變化,再決定下一批發行的節奏,也許是個兩全之策。管理層對于創業板建設不妨給予市場明確預期,如果總是一味地等“最佳時機”,也許恰恰錯過了真正的好時機。(賈肖明)