盡管預(yù)算2200億元的京滬高鐵項目開工日期仍未最終確定，但其投資爭奪戰(zhàn)已進入了最后的激烈階段：保險資金入股談判正陷入僵局，中行、工行、建行則進入了談判對象名單。
消息人士對《第一財經(jīng)日報》透露，日前京滬高鐵項目的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了會議，但開工日期還無法確定，開工報告還在等待國務(wù)院批復(fù)，“只能說年內(nèi)有望開工”。
立項長達10年之久、設(shè)計時速350公里的京滬高鐵《可行性研究報告》今年9月獲得國家發(fā)改委正式批復(fù)，批準(zhǔn)資金預(yù)算2200億元，比2006年3月國務(wù)院批準(zhǔn)的《項目建議書》預(yù)算資金1700億元增加了500億元。
去年，保監(jiān)會曾向外界透露，保險業(yè)已與鐵道部達成投資京滬高速鐵路的意向，保監(jiān)會已經(jīng)批準(zhǔn)中國人壽(2628.HK，601628.SH)、中國平安 (2318.HK，601318.SH)以及中國財險(2328.HK)等保險公司參與此項投資。在初期意向中，保險資金的投資總額可能會是400億元。
“目前，保險資金也沒說不投錢，但他們提了一些條件，和鐵道部暫時不能達成一致意見。”消息人士透露說，如果談判不成功，原本有意向進入京滬高鐵的保險資金或許會出局。
除了保險資金，京滬高鐵的盈利前景吸引了諸多投資機構(gòu)的注意。
事實上，京滬高鐵項目還在和中行、建行、工行下屬投資機構(gòu)進行談判。不過，由于國內(nèi)商業(yè)銀行投資領(lǐng)域的限定，目前還不清楚三家商業(yè)銀行是否由其境外分支機構(gòu)代為投資。
一直有意進入鐵路建設(shè)領(lǐng)域的全國社保基金目前還和京滬高鐵項目保持著密切接觸，從去年一直談到現(xiàn)在。10月23日，雙方還進行了會談。此外，國家開發(fā)銀行和即將成立的核電產(chǎn)業(yè)基金，也伸出了橄欖枝。
在引資的同時，專門負責(zé)項目建設(shè)和運營的京滬高速鐵路有限責(zé)任公司還在緊張地籌建。 自去年11月開始，中國鐵路建設(shè)投資公司開始與京滬高鐵經(jīng)過的河北、山東、江蘇、安徽4省和北京、天津、上海3市出資代表見面，商討共同組建項目公司事宜。
“不可能那么快就成立，現(xiàn)在各方還在談判，圍繞的核心就是出資問題。”消息人士表示，按照近幾年運作模式，中國鐵路建設(shè)一般由中國鐵路建設(shè)投資公司作為鐵道部的出資人代表，出資占資本金51%以上。鐵路沿線政府通常以征地拆遷補償費用作為入股資金，占20%左右。其他投入的社會資金也會作為股東。
在他看來，京滬高鐵項目資本金需要1100億元左右，如果上述幾個有意向的銀行及全國社保基金加起來能投資500億元，鐵道部再出一部分，“那就夠了”。因此，將來的京滬高速鐵路有限責(zé)任公司架構(gòu)可能是4省3市＋中國鐵路建設(shè)投資公司＋社會資金。(于素)
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