資料圖:2月26日,杭州市1.5億元的“杭州旅游消費券”。 中新社發 李忠1 攝
中新網3月13日電 (高雪松)“消費券”是最近的高頻率詞匯。購物券、旅游券、餐飲券、家電券、汽車券、購房券、培訓券……一些城市的嘗試表明,消費券對提升百姓消費意愿起到一定積極作用,但質疑之聲也一直沒有停止過。今年的兩會上,就有不少代表委員提出各自對消費券的意見和建議,同時,相關部門負責人也紛紛做出表態。
各方激辯
支持方:發放消費券能有效拉動內需
全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元提議,每人每年發4000元消費券。他表示,可借鑒新加坡、日本以及我國港澳臺地區的現有經驗,全民發放消費券,能有效拉動當前和近期內需。消費券可按中國公民每人、每次1000元的統一標準發放,發放時間可視情況靈活掌握,初步安排在今年三月底、五一、十一及明年春節前后四次。
對此,全國政協委員、遼寧奧克集團股份公司董事長朱建民也建議,以中央政府的名義,向全國人民每人發放1000元消費券。
全國政協委員厲以寧也表示,發消費券是有利于擴大內需的,但關鍵問題在于怎樣使消費券的發放更公平。
反對方:消費券良莠不齊 有的僅是噱頭
在各地政府、企業紛紛發放各類消費券時,有不少代表委員表達了懷疑甚至否定的態度。
全國政協委員嚴琦對消費券發行“潑了冷水”。她說,對當前企業發放消費券良莠不齊,有的僅是促銷噱頭。建議對發放消費券作備案檢查,對盜用了“消費券”的名頭促銷的應該制止。
全國政協委員、粵海投資有限公司董事會主席李文岳擔心消費券會引導百姓走入另一個消費誤區。“本來他有100元的消費需求,但你發給他50元消費券,他會不會只花50元?”
中國人民大學行政管理學研究所所長毛壽龍則將問題直指國家財政收入現狀。“全民發放消費券也不是壞事,關鍵是政府需要量力而行。”他認為,目前政府財政狀況并不具備這一基礎條件。
全國人大代表、北京市常務副市長吉林表示,北京市今年沒有發放消費券的計劃。吉林認為,發消費券等短、平、快的措施,在一定程度上能夠促進消費,長遠而言則難以為繼。
官方表態
不會發行全國性消費券
對于消費券的發放,相關政府部門也在兩會期間紛紛表態。財政部副部長廖曉軍表示,對近來各地政府發放消費券刺激內需的做法財政部沒有意見,各地政府可以根據實際情況“因地制宜”,但不會發行全國性消費券。而商務部部長陳德銘則表示,一些地方政府發放消費券是經濟困難的情況下,在地方政府權限之內作出的積極嘗試。不過,商務部還沒有對全國范圍內發放消費券的政策動議。目前,商務部主要是對地方發放消費券進行跟蹤和評估。
媒體熱評
莫拿消費券做幌子掩蓋促銷本質
企業搞促銷無可厚非,通過促銷券、優惠券的方式讓利消費者也是不錯的選擇。但如果盜用了“消費券”的名頭,將企業的盈利行為“粉飾”為拉動內需的公益行為,就有點愚弄消費者的嫌疑了。因此,在消費券問題上,如果企業只是想做做文字游戲,或利用消費者看重實惠的心理制造各種陷阱引誘消費,那么雖然能獲得短期的眼球效益,但最終會被有頭腦的消費者識破,進而損失自己的聲譽和消費者的信任。
擴大內需要學會打“組合拳”
對于擴大內需應該探索更多、更長效的方式方法,不是“一券”就靈,單發消費券是遠遠不夠的。就算發再多的券,也總有用完的時候。收入是消費的前提和基礎,要想從根本上長期拉動消費,更深層次的還是要創造促進就業的良好環境,提供更多的就業機會,推進養老保險、醫療保險等各項社會保障制度的完善。只有不斷增加城鄉居民的收入,逐步解決老百姓消費的后顧之憂,這樣的發展才是永續的。
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