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國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,決定在上海市和廣東省內(nèi)四城市開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。專家認(rèn)為,這將擴(kuò)大人民幣在國(guó)際貿(mào)易體系中的使用范圍和地位。(《新京報(bào)》4月9日)
在金融危機(jī)的惡劣環(huán)境下,我國(guó)開(kāi)始在四個(gè)發(fā)達(dá)城市,開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),無(wú)疑是條振奮人心的消息,各大門(mén)戶網(wǎng)站都把這則新聞放在顯著的位置。可以預(yù)見(jiàn)的是,此項(xiàng)公共政策的隆重推出,會(huì)降低貿(mào)易成本,有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。
實(shí)際上,自2007年以來(lái),人民幣國(guó)際結(jié)算已悄然展開(kāi)。當(dāng)年5月,東盟10國(guó)以及日本、中國(guó)和韓國(guó)的財(cái)長(zhǎng)達(dá)成建設(shè)區(qū)域性外匯儲(chǔ)備一攬子貨幣體系協(xié)議時(shí),就明確了人民幣是本地區(qū)最重要貨幣之一的地位;2008年底,國(guó)務(wù)院正式確定對(duì)“廣東和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)”;同年底央行和韓國(guó)銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協(xié)議,互換規(guī)模為1800億元人民幣∶38萬(wàn)億韓元,人民幣首次以官方的姿態(tài)順利走出國(guó)門(mén);緊接著,今年元月,央行又與香港金管局簽署2000億元人民幣貨幣互換協(xié)議。
人民幣大踏步向國(guó)際化邁進(jìn),不少人都表現(xiàn)出少有的興奮,甚至有網(wǎng)友認(rèn)為,倘若人民幣結(jié)算試點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)成功的話,人民幣必將在國(guó)際貨幣流通領(lǐng)域擁有話語(yǔ)權(quán),與世界貨幣霸主美元抗衡,成為平起平坐的兄弟。
網(wǎng)友、專家學(xué)者對(duì)人民幣盡快走向國(guó)際化的迫切心情可以理解,但是對(duì)待人民幣國(guó)際化問(wèn)題,卻需要審慎,不能不切實(shí)際地高估人民幣地位和作用。倘若人民幣真的能與美元抗衡,稱兄道弟,起碼應(yīng)具備三個(gè)前提條件:
一方面是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。盡管我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量和對(duì)外貿(mào)易額,分別位居世界第四和第三位,但與美國(guó)比起來(lái),簡(jiǎn)直是小巫見(jiàn)大巫,經(jīng)濟(jì)總量?jī)H相當(dāng)于美國(guó)的23.7%,進(jìn)出口貿(mào)易總量與美國(guó)相比較差距仍舊太大。美國(guó)仍是唯一的超級(jí)大國(guó)。正因?yàn)槿绱耍瓦B世界經(jīng)濟(jì)第二、三大強(qiáng)國(guó)的日本和德國(guó),都不敢輕言使本國(guó)貨幣與美元抗衡。
與此同時(shí),還必須有一個(gè)成熟的儲(chǔ)備貨幣機(jī)制。現(xiàn)在,我國(guó)的匯率機(jī)制和框架,還未架構(gòu)完善,如果國(guó)際化程度在未達(dá)到的情況下,人民幣作為儲(chǔ)備貨幣不僅有很大的風(fēng)險(xiǎn),更為重要的是,也不能體現(xiàn)其投資和財(cái)富功能。
此外,人民幣國(guó)際化不僅是價(jià)格、數(shù)量的問(wèn)題,更涉及我們的金融管理水平、認(rèn)知能力、監(jiān)管能力等多方面的內(nèi)容。譬如,正在世界流通的第二大貨幣歐元,從1999年開(kāi)始發(fā)行至今已有10載,因監(jiān)督、認(rèn)知等方面配套措施不盡完善,始終仍未撼動(dòng)美元霸主地位,更遑論人民幣剛剛向國(guó)際化才邁出了一小步,就開(kāi)始向美元叫板。
因此,對(duì)于人民幣國(guó)際化進(jìn)程,我們別輕言人民幣能與美元抗衡,惟有結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,一步步地來(lái),腳踏實(shí)地地干,才有可能早日打破美元壟斷地位,對(duì)美元的霸主地位形成有力的制衡,從而擁有更多的國(guó)際金融話語(yǔ)權(quán)。(吳睿鶇)
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