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　　嘉 賓：蔡 昉(人大代表、中國社科院人口與勞動經濟研究所所長)

　　楊 震(人大代表、南京郵電大學校長)

　　王超斌(政協委員、河南省工商聯副主席)

　　擴招就業難不能劃等號

　　問：據統計，今年高校畢業生就業形勢相當嚴峻。怎么看大學生就業難與高校擴招的關系？

　　蔡昉：在經濟陷入低潮時，企業本身就有裁員壓力，新增進入勞動力市場的肯定受到進一步擠壓，大學生就業難必然會在這個時候凸顯出來。不能把大學擴招與就業難劃等號。我國自1999年起的大學擴招有著通盤考慮，即：借此整體提高教育水平，提高人力資本水平；借助教育發展拉動需求；同時使當時準備進入勞動力市場的人延緩幾年再進入，減輕就業壓力。這3個目的，總的來說都達到了，1999年正是下崗失業最嚴重的時候，而擴招后的三四年，從2002年起城鎮調查失業率就開始下降，此后一直處于下降過程中，說明這三四年擴招起了很重要的作用。

　　楊震：我不認為擴招是大學生就業難的主要原因。出現大學生就業難的問題，既有今年特殊的偶然因素，也有必然原因。首先，總量和區域的矛盾引發了就業難，大學生都集中在少數城市、少數行業；其次，有些高校的專業和課程設置不太合理，使大學生培養的方向沒有完全適應社會需要；此外，大學生就業觀念沒有改變，有些地方，有些行業，大學生不愿意去。

　　多渠道分流大學生就業

　　問：有關部門為促進大學生就業方面提出了8項措施，包括鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層和中西部就業、到中小企業和非公有制企業就業等。那么,應該如何促進大學生就業？

　　王超斌：企業有義務給大學生就業提供更多崗位，在金融危機面前，企業不僅要不裁員、不減員，同時還要創造機會擴大就業。大學生就業需要全社會關注。可以鼓勵他們回農村就業，建設新農村；也可以擴大城市的就業機會。

　　楊震：從高校自身的角度來看，首先辦學的定位要把握準；其次，學校自己的內功要做好，就像企業一樣，要做名牌產品；第三，針對就業的指導要有一些實在措施。比如去年7、8月份。我們校領導在全國十幾個省跑了一下，去聽取校友們和畢業生用人單位的意見，根據他們的建議，學校反過來加強人才培養的針對性。

　　蔡昉：解決大學生就業問題，要有長期和短期相結合的應對措施。一方面，要引導、鼓勵大學生到基層去、到中西部去；另一方面，長期來講，國家應擴大招生，但這不一定就是擴大高等教育的招生，目前大量農村勞動力平均素質還沒有達到初中水平，這就有很大提升空間。據測算，如果把現在的農村青少年從16歲到19歲階段的在校率再提高，那么則有數百萬的人暫時不進入勞動市場。在農民工群體中，2000萬農民工返鄉加上每年新增的六七百萬農民工，可以有幾百萬人回爐上職業學校，接受培訓，暫時不進入勞動力市場。這種做法，既解決青年就業難，又發展教育，還解決農民工的就業難題。

　　建議先就業再慢慢擇業

　　問：應如何能夠促進大學生轉變就業觀念？

　　蔡昉：過去是計劃配置就業，現在是市場配置就業。這次危機使得多數大學生經受了一次就業壓力，他們就會調整自己的選擇，順應勞動力市場的變化。這是勞動力市場越來越成熟、大學生就業預期越來越合理的一種表現。

　　基層和中西部就業雖然現在缺乏吸引力，但從另一方面來看，金融危機之下，區域之間的發展格局會發生變化。沿海地區的一些產業沒有競爭力了，中西部反而有一個承接產業轉移的過程，需要有很多高素質的勞動力，就業潛力很可觀。

　　王超斌：在發達國家，管家的工作都是大學生干，并不存在身份降低的問題。這個家庭或者這個公司高官人員的管家，他們的地位是很高的。咱們國家受傳統觀念的影響，就認為這是傭人、下人，這個觀念要改變。大學生也要轉變觀念，樹立平等意識，規劃人生要切合實際。

　　楊震：就高校而言，對學生應注重綜合素質的培養，盡早啟動就業教育。就現今形勢而言，建議畢業生先就業，再慢慢擇業，眼界寬一些，范圍廣一些。

　　自主創業需加強指導扶持

　　問：政府出臺政策鼓勵和支持畢業生自主創業，您怎么看待大學生創業之路？

　　蔡昉：不要認為創業就是創造企業，非得手下有雇員，其實給自己找條出路、創造崗位也是創業。

　　楊震：對于有條件、有能力的大學生而言，創業是可以考慮的一個途徑。我認為，創業是分層次，有大有小，可以開始從小的做起，要善于發現社會中的機遇。對于一些技術含量高的行業，光靠單打獨斗不行，最好能和同學結合起來，形成團體合力，困難就小一些。

　　考慮到我國大學生創業素養不高的實際狀況，學校或有關機構加強對大學生的創業指導也很重要。 (主持人:記者張意軒 趙曉霞)