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    時評:陳光標倡議征遺產稅 呼喚制度性慈善
2009年03月05日 15:26 來源:羊城晚報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  富人的慈善行為雖然可敬,但對現代國家而言,扶弱救貧的主要底牌卻不能全押在富人慈善的善意之上,而需要制度化的社會慈善去支持。遺產稅是一個很好的突破口,因為市場經濟時代調節社會分配不公的最佳手段,就是通過財稅立法和可執行的財稅政策來實現

  被稱為“中國首善”的陳光標近日稱,他將向全國兩會提交提案,呼吁向富人征收遺產稅。他還表示,近期將往災區捐獻2000臺電腦,捐給災區的孩子們,讓他們有個學習的好環境。

  開征遺產稅的提案由中國首善提出,而非其他代表委員,象征意義特別彰顯。陳光標從“首善”之舉到倡議遺產稅的政治立言,可謂中國市場創富濃縮的社會縮影。曾幾何時,中國富翁不慈善、少慈善、無社會責任意識為中國社會所詬病。但是近年來,富翁慈善、名人慈善也逐漸活躍起來,尤其是去歲的四川汶川大地震,成了考驗中國富人和名人慈善的道德場。金融危機時代,中國富人的慈善意識應該說也逐漸和先進的慈善國家接軌,陳光標“巨富中死去”的“恥辱論”就是借用鋼鐵巨頭安德魯·卡內基的名言。而曹德旺捐股式慈善也頗有比爾·蓋茨的風范。

  富人的慈善行為雖然可敬,但對現代國家而言,扶弱救貧的主要底牌卻不能全押在富人慈善的善意之上,而需要制度化的社會慈善去支持。遺產稅是一個很好的突破口,因為市場經濟時代調節社會分配不公的最佳手段,就是通過財稅立法和可執行的財稅政策來實現。而遺產稅在中國恰恰是個空白,從法治語境上講是無法可依,從市場環節上言是少了調控收入均衡的閥門,財政上更少了一個公帑來源。更重要的是,遺產稅的設置內涵上具有普遍性和公共性,適用于所有人,但在外延上設定的極有可能是特定納稅人(富人)。因此,這一稅種起到了平抑兩極分化和進行制度化二次分配的公平作用。所以,遺產稅的設置有別于富人良心發現式的個人慈善,而能形成規范所有人并通過公共途徑惠及所有人的社會慈善作用。

  中國當前缺的就是制度性慈善;中國社會亟需的,也是新富者階層和社會公眾集體有意識的財富觀覺醒。“中國首善”陳光標的遺產稅提案的現實民生意義在于,代表各階層利益的代表委員們,應該從自我階層的利益藩籬中解放出來,立足于國家利益并關切民生所求,為權利型的公民社會和穩定型的橄欖型社會發出理性建言。

  如果說,某某富商捐獻了多少財產還只是道德化的人性的善;那陳光標的遺產稅的倡議也可說是構建了法治化社會之善的坐標。(張敬偉)

【編輯:高雪松
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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