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時評:農村是中國應對全球金融危機的關鍵

2008年10月09日 09:46 來源:廣州日報 發表評論

  要想脫離海外市場陰影,最簡單的方法就是拉動“內需”。如果8億農民收入能實質性提高,那么廣闊天地所催生的新市場需求規模絕不容小覷。

  海外金融危機風波愈演愈烈。最新的報告讓悲觀情緒更甚,知名研究機構紛紛調降對全球主要經濟體的增長預期,甚至認為此輪經濟波動的谷底要延至2010年。全球經濟如此,在悲觀的觀點看來,當外部金融乃至經濟漸次深陷困境,期望中國的A股市場、中國的經濟實體獨善其身,宛若天方夜譚。

  基于理論分析看,這樣的擔心似乎并非過度。我們無需羅列各種有關經濟衰退的數據,事實上,無須衰退現“真身”,只要經濟衰退的陰影預期出現,就會在經濟體內部形成自我抑制作用:銀行惜貸、企業無力投資、商業債務糾紛增多、居民消費疲軟……這些因素最終讓經濟體自身的恢復能力喪失。

  心理情緒不僅會影響金融市場,還會干擾到實體經濟領域的運行,最終放大經濟周期的波動幅度,給市場運行造成更大的傷害。因此從某種意義上講,改變預期甚至比改變真實經濟還要重要。就預期而言,筆者認為,中國實現市場心理預期改變優化的可能性要遠遠大于海外市場,斷言中國經濟無法獨立于全球經濟周期并不足取。

  要想脫離海外市場陰影,最簡單的方法就是拉動“內需”。盡管這一政策方向說起來容易,但實踐起來卻需要調控部門莫大的政治智慧和勇氣。制約中國內需拉動的關鍵在于農村,農民的整體收入狀況幾乎是一把雙刃利劍。如果8億農民收入能夠實質性提高,那么廣闊天地所催生的新市場需求規模絕不容小覷。而實現農民收入大幅提升的關鍵,就是對于農地流轉權力的市場化歸位。

  土地作為最重要的生產要素,其市場流轉一直不順暢。農地流轉定價過程不透明,村集體名義上擁有決定權,而村干部則擁有實際控制權。其結果就是農地流轉定價普遍偏低、農民自身在農地流轉中的利益分配缺位。數據顯示,土地流轉中地方政府獲益60%~70%,而村集體獲益約20%,直接根植于土地的農民獲益不過10%。作為農民所直接擁有的重要生產要素,卻無法帶來更多的直接利益,反而被地方政府以及后續的土地開發商大賺級差地租的利益,可謂中國社會經濟發展的巨大問題與憾事。

  這一狀況極有可能獲得巨大的歷史性轉變機遇。即將舉行的十七屆三中全會將就農村經濟社會體制作出重大改革部署,其中農地要素資源價格合理體現、提高農民收入等問題可謂首當其沖。資源價格作為商品市場的根源,實現合理定價后的市場現實意義可謂巨大。幾年前當初一些國產電視企業,曾發起所謂“彩電下鄉”運動,試圖實現“家家有彩電”的商業計劃,但最終的結果卻并不理想。究其原因,一是農村社會基礎設施不到位,很多地方基本電力供應尚無法完善;二是農村家庭電器升級的消費欲望極其低迷,輕易不愿意購買新產品。隨著土地流轉定價體制的到位,打破這些瓶頸的歷史機遇已經逐步到位。關鍵就在于農村商業利益補償的空間非常巨大,這一點從開發商透過四處圈地所獲得的天價暴利,就能夠看出其中的制度溢價空間。這筆溢價資金如果能夠合理使用,勢必能夠帶動整體農村市場需求的爆發。

  盡管具體的改革部署尚未明朗,對經濟拉動效應的測算也不明確,但我們已經擁有獨一無二的改變長期增長預期的重要理由。

  筆者判斷,一方面海外金融危機是否最終演變為嚴重的經濟危機尚存變數;另一方面對于人口數量龐大的中國而言,一旦內需獲得實質性啟動,極有可能在逆勢中成就更加強大的世界市場經濟地位。所謂危險與機遇并存,究竟何者為重,就要視乎政策調控部門的科學部署與推動了。(馬紅漫)

編輯:位宇祥】
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