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我關心專項資金的用途問題。聽證方案上寫了,水價調整以后費用將用于北京市水資源節(jié)約專項資金,我建議把資金使用的規(guī)劃和逐年要達到什么目標,以及是否完成了的內容向市民公布,并接受多方的監(jiān)督。
-消費者代表、芊潤苑餐飲管理有限責任公司 李曉娟
漲價資金中的一部分將用于污水處理廠,我希望能夠切實用于污水處理設備設施建設和改造。同時,我也希望能有一部分資金真正用于一線工人的工資和福利,這里我強調的是一線工人。另外一部分資金的去向應該是保護水資源。
-政府部門代表、北京市財政局 金力文
上調水價取得的資金應該用于獎勵節(jié)水方面,做到真正取之于民、用之于民。
-發(fā)改委回應:資金部分用于節(jié)水
我們在方案當中還出臺了一整套配套措施,比如說建立水資源專項資金,就是希望市民明確,這些錢并非用于壟斷企業(yè)。水費屬于行政事業(yè)收費,全部由財政建立專戶,未來我們將公布水資源節(jié)約專項資金的管理辦法和用途,以此作為使用標準。
而且,市委、市政府領導特別強調,這筆錢一定要用于節(jié)水,包括節(jié)水的技術和器具的推廣、對節(jié)水的獎勵和懲治。我們將來的辦法和使用情況都會接受社會的監(jiān)督。
焦點:如何約束成本?
-專家學者代表、北京大學石油與天然氣研究中心 關平
用水成本和價格之間有密切的相關性,所以用水價格的評估和監(jiān)管是決定如何定價的重要因素,建議政府定期向社會公布本市用水成本,讓老百姓心里有數(shù)。
建議完善監(jiān)督機制,包括對相關企業(yè)成本的管理,對于經(jīng)營過程,也要進行嚴格監(jiān)管,避免出現(xiàn)鋪張浪費等不合理成本。
-消費者代表、北京市規(guī)劃委員會 白榮
建議建立和完善針對公共行業(yè)企業(yè)的成本約束機制和成本監(jiān)督機制,積極推進成本監(jiān)審結果的公開,增加企業(yè)成本的透明度。
-社會組織代表、北京市城建供水協(xié)會 馮一謙
聽證方案里介紹,未來五六年,為了保證供應,水行業(yè)將向供水方面投入300億元。如果再加上自來水自備井的置換、二次供水改造等方面,恐怕還有一二百億元的投入。
考慮到資源緊缺的不可逆轉性,再加上工藝處理日趨繁雜,水行業(yè)的成本勢必逐年增長。因此,我認為當務之急是認真研究和確定如何為水行業(yè)定性。從體制、機制上尋找確保水行業(yè)和社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的途徑,建立起科學、合理的價格機制和調價機制。當然,這不是一次調價就能解決的。
-發(fā)改委回應:我們將建立成本監(jiān)審機制
建立自來水壟斷行業(yè)的成本約束機制,是今天大家比較關心的問題。
大家提到,所有的調價都要進行成本監(jiān)審。我們其實就是這么做的。盡管此次沒有調整自來水費(此次水價調整的總體方案是居民水價每立方米上調0.9元,其中,水資源費上調0.48元,污水處理費上調0.42元,自來水費不變——記者注),但我們依然進行了審核。
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