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　　第二篇：多種手段致力于貨幣政策改革

　　據中國之聲《新聞縱橫》7時21分報道，他的辦公室有點擠，三面墻密密麻麻全是書，類別從理工到歷史到人物傳記，甚至各種專業性的詞典，有的翻得很舊，看來他讀書涉獵相當廣泛。正中間并不寬大的辦公桌，最右邊一摞材料上放著匈牙利經濟學家雅諾什·科爾奈的大作《思想的力量》，書頁折了印痕，表明他正在看。墻上一幅巨大的潑墨印象畫讓人遐想無邊……

　　周小川：中央人民廣播電臺的聽眾朋友們，國慶節就要到了，祝大家節日快樂！

　　自國際金融危機爆發以來，央行無疑是最受關注的部委之一，適度寬松貨幣政策的有效執行提供了充裕的流動性，為經濟迅速企穩回升提供了有力的支撐，然而市場免不了也有這樣那樣的擔心，那么對于央行來說，寬松的貨幣政策帶來了哪些挑戰呢？面對記者的困惑，周小川沒有回避——

　　周小川：對央行來講，首先要選擇適當的工具，第二要對經濟要有預測。貨幣政策是有滯后性的，它傳導的有效性首先取決于各金融機構資本金是否充足，資本金不足的話，放松流動性，也可能傳導不下去；還有一個就是市場是否會發生惜貸。西方有些國家其實貨幣政策的力度也不算小，但是銀行有惜貸，還在收拾自己的問題，所以雖然做了寬松的政策，但是傳導沒有下去，或者打了很大的折扣。這幾個方面是貨幣政策所面臨的挑戰。

　　和眾多國際巨鱷在金融海嘯中折戩沉沙不同，今年1-8月份，我國商業銀行、金融機構共為國內經濟發展提供了8.15萬億新增貸款；全球前十大銀行市值排名中，中國有四家銀行榜上有名，工行和建行更是位列前兩名，然而就在2002年，美國《商業周刊》說，“從技術角度看，中國的四大國有銀行已經破產了”。短短7年，中國的金融體系究竟是如何實現華麗轉身，讓世界驚嘆的？

　　周小川：中國的銀行改革，是在1993年十四屆三中全會決定，四大專業銀行都轉為商業銀行，以后都不做政策性銀行業務了，還沒有完成的時候，碰上亞洲金融風暴，很多情況暴露出來；金融風暴之后，黨中央、國務院都非常明確要改革，要接受亞洲金融風暴的教訓；2002年又開了一次金融工作會議，決定要把金融機構的改革加快。通過這些加快以后中國整個銀行情況大幅改善。中國大型金融機構改革，路還是很漫長的，我覺得要特別強調與時俱進，強調有風險意識，什么時候都不能自滿。

　　改革！曾經擔任中國經濟體制改革研究所副所長的周小川無疑是改革的推動者。2006年，周小川被英國《銀行家》雜志評為年度“最佳亞洲央行行長”，原因是他采取了多種手段致力于貨幣政策改革，直接參與了人民幣匯率形成機制改革�！叭嗣駧畔壬�”這一美稱也由此而來。對此，周小川謙虛的說，我們的匯率體制改革實際上早在上個世紀八十年代就開始了，進入九十年代以后有幾項重大改革：

　　周小川：1994年1月1日實現了官方匯率和調劑市場匯率并軌，4月份成立了外匯市場，1996年實現了經常項目可兌換。正在繼續往前走的時候，碰到了亞洲金融風暴，亞洲金融風暴中產生的一個問題就是說，如果匯率改革了，而機構還不健康，就會給匯率改革造成大的風險。

　　2003年10月，國務院確定了先進行國有商業銀行改革，再進行匯率改革的次序。2005年7月21號，我國成功實施了人民幣匯率形成機制改革。數據顯示，匯改以來，人民幣匯率彈性明顯增強，人民幣匯率在合理、均衡的水平上保持了基本穩定。

　　當然，作為銀行的銀行，央行以及央行行長周小川的職責還有很多：

　　周小川：中央銀行另外一個名字叫銀行的銀行，銀行和銀行之間很多業務，比如說相互的支付、清算，實際上這些中央銀行在做；人民幣是人民銀行負責印制、保管、運輸、流通；也有幾項新的工作，第一項就是反洗錢，再有一個建立客戶信用記錄的征信系統，銀行在新辦一筆業務的時候，這個客戶過去的情況怎么樣，借沒借過款，借的錢還沒還，現在都有地方可查了，這也是中央銀行面對金融機構來做的。(馮雅)